Быть или не быть в ВТО

По мнению казахстанских и российских экспертов из Института мировой экономики и политики (ИМЭП), Министерства индустрии и торговли РК и представительства Фонда Фридриха Эберта в Казахстане, процесс слияния с ВТО таит в себе все-таки больше преимуществ, нежели проблем. Речь идет о том, что диалог западных стран с Казахстаном, Россией и Украиной, которые тоже готовятся ко вступлению в ВТО, строится по принципу: «Желаете играть по нашим правилам — вступайте! В последствии все урегулируется». Первый заместитель директора ИМЭП Булат Султанов считает так: «В ВТО надо вступать тогда, когда экономика страны уже достаточно развита. Посмотрите, что произошло с Кыргызстаном после вступления в эту организацию. Его экономическое положение значительно ухудшилось. Да и для нас вступление тоже чревато сложными последствиями. Основной проблемой после вступления, на мой взгляд, станут взаимоотношения с другими странами, которые являются нашими торговыми партнерами и при этом не входят в ВТО. Кроме того, следует еще разобраться, как вхождение Казахстана и России отразится на взаимоотношениях между странами СНГ. Для Казахстана, в структуре экспорта которого доминирует сырье, предоставление одинаковых условий для всех стран на внутреннем отечественном рынке чревато сложностями. Казахстану необходим переходный этап, который позволит адаптироваться к условиям ВТО и отработать мероприятия по защите отечественных предпринимателей, действующих в основном на внутреннем рынке, в отличие от предприятий, которые входят в состав транснациональных корпораций».

Сторонники вступления утверждают: «С присоединением к ВТО казахстанская экономика может расширить рынки сбыта и повысить конкуренцию на внутреннем рынке, что автоматически стимулирует повышение качества отечественных товаров».

«Переговоры о присоединении к ВТО — очень сложный процесс, — отметила заместитель директора департамента по развитию торговли и вступлению в ВТО Министерства индустрии и торговли РК Дамегуль Кабиева. — Недавно состоялось 8-ое заседание совета по рассмотрению заявки Казахстана на вступление в ВТО, с участием 40 стран. Комиссия высоко оценила проделанную нами работу. В частности, было отмечено, что Казахстан демонстрирует успехи на пути вступления в Всемирную Торговую Организацию, а промедление в данном решении — нецелесообразно, так как наши соседи (к примеру, Россия) уже находятся на последней стадии подготовки к вхождению в эту организацию. Да и условия вступления в нее с каждым годом становятся все жестче и дороже».

Правила ВТО предполагают открытие всех сфер рынка. Прежде всего это обернется высокой вероятностью прихода транснациональных корпораций на рынок услуг, включая образование, здравоохранение, страхование, транспортно-коммуникацинный сервис, но самой проблемной остается аграрная сфера. Так, США и Австралия настаивают на том, чтобы при расчете субсидий использовались показатели с 2002г. по 2004г., казахстанская сторона считает, что в соответствии с нормами ВТО в качестве базы для данных расчетов должен использоваться период 1994-1996 г.г.

Г-жа Кабиева признала, что нормативы ВТО по так называемой «желтой корзине» для сельхозпродукции составляют 5% субвенционирования, в нашей стране до сего дня более 25%.

Д-р Райнхард Крумм, проект-координатор фонда имени Ф. Эберта в странах Центральной Азии и Казахстане, заявил, что его организации не всегда нравятся методы работы ВТО. «Наш фонд имеет на сей счет собственное мнение, — подчеркнул Крумм. — Оно не всегда положительное. Мы тоже считаем, что торговля должна быть максимально свободной. Но не согласны с тем, что ВТО трактует этот основополагающий принцип лишь в пользу своих членов. Вместе с тем уже 148 стран — участники этой организации, и в ближайший год этот список, возможно, дополнят Казахстан и Россия. Конечно, каждое государство мечтает о достойном месте в мировой торговле, а участие в ВТО дает в этом множество преимуществ». По словам Райнхарда Крумма, конкретные цели Казахстана это доступ на иностранные рынки, создание более благоприятного климата для иностранных инвесторов. Г-жа Кабиева отметила, что процесс вступления Казахстана в ВТО совпал с реализацией стратегии индустриально-инновационного развития и полностью отвечает ее принципам, задачам по диверсификации экономики. Во-первых, режим наибольшего благоприятствования во внешней торговле с членами ВТО позволит динамично развивать экспортно-ориентированное производство. Во-вторых, обеспечение надежной защиты прав интеллектуальной собственности в соответствии с соглашениями ВТО позволит привлечь в страну современные высокие технологии и иностранные инвестиции. В-третьих, это возможность модернизировать отечественное производство.

Ирина Пак