Президент РК Нурсултан Назарбаев объявил о присоединении Казахстана к инициативе прозрачности. Для подписания Меморандума о присоединении к инициативе по обеспечению прозрачности в добывающих отраслях были определены 13 компаний горнорудного сектора и 48 компаний нефтегазодобывающего сектора.
Весьма солидные нефтяники выстроились в очередь к столу, чтобы расписаться в списке рабочей группы и тем самым поддержать инициативу прозрачности выплат в казахстанский бюджет. Шефы 24 компаний, казахстанских офисов ExxonMobil, Shell, Chevron, Eni и т.д. 5 октября 2005 года подписали Меморандум о присоединении к инициативе по обеспечению прозрачности в добывающих отраслях. Объявленную в 2002 году на саммите по устойчивому развитию в Йоханнесбурге инициативу прозрачности британского премьера Тони Блера легализовали в тесном и душном от скопившейся публики зале гостиницы «Анкара».
Как известно, президент РК Нурсултан Назарбаев объявил о присоединении Казахстана к инициативе прозрачности на международной конференции, проходившей с участием Джорджа Сороса в июне этого года в Алматы. Накануне министром МЭМР РК Владимиром Школьником было объявлено, что меморандумом определены 13 компаний горнорудного сектора и 48 компаний нефтегазодобывающего сектора.
Отметив, что процесс будет открытым и добровольным, министр напомнил, что после подписания будет создан Национальный совет, в который войдут депутаты, общественные организации, компании и рабочая группа правительства, которые будут вести всю работу, «чтобы отслеживались и соблюдались все нормы инициативы Блэра». Цель реализации инициативы, по словам чиновника, — « обеспечить устойчивость развития нашей страны».
От правительства документ подписал председатель рабочей группы Владимир Школьник. Его также завизировали группа депутатов и представители коалиции неправительственных организаций «Нефтяные доходы под контроль общества». По словам министра, в СМИ будут опубликованы списки компаний, которым было направлено приглашение, которые его приняли и оставшиеся «в раздумье».
Перед собравшимися г-н Школьник, согласно рангу, произнес вступительную речь. За столом президиума было много людей, посчитавших, видимо, борьбу за прозрачность своей заслугой. За прошедшие три года разные неправительственные организации в разных городах Казахстана, проводя круглые столы, пресс-конференции, говорили о британской инициативе.
Судя же по некоторым замечаниям, текст представленного меморандума был не всем по душе. Позже часть коалиции НПО, представленная Павлом Лобачевым, у которого, по словам г-на Школьника, не было подтверждающего документа, заявила о своем несогласии. Разногласия касаются той части текста меморандума, в которой говорится о механизме перечисления денег и контроля НПО, согласно которому добывающие компании должны представить все платежи в бюджет, а правительство их использование. Загвоздка не только в том, будут ли это отдельные счета по каждому налогу, сбору, пошлине, будет ли это общая сумма выплат и расходов по областям или цифра по республике и т.д. Текст меморандума обещали разослать СМИ после подписания.
К слову заметим, что эта популярная в народе тема стала своеобразной «фишкой» для многих. Среди НПО тоже были разные борцы: кто-то просто «кричал» об этом, не удосуживаясь посмотреть и поработать с документами, обнародовать факты, а кто-то, едва зарегистрировавшись, апеллировал к журналистам, дабы вовремя «засветиться». Одним словом, палитра общества богата красками, но главное в том, что, в конечном счете, инициатива получила «прописку».
Из 200 стран, насчитываемых в составе ООН, инициативу поддержали 11, сказал министр. Напомним, что она была предназначена только для нефтедобывающих государств, где работают иностранные компании. Ее целью было предотвратить как теневые выплаты правительствам этих стран, так и нецелевое использование правительством нефтяных денег кроме как во благо развития общества. Правда, в ООН теперь тоже подумывают о том, как распространить полезную инициативу английского товарища бедных на все страны, чтобы богатые не обкрадывали их, присвоив себе право распоряжаться доходами от недр.
Впрочем, благо общества разные правители понимают по-разному. Одни считают, что достаточно обеспечить достаток королевской или президентской семье и ее ближайшему окружению, а остальной массе $30 на человека в месяц. Или по доллару — два в день. Другие полагают, что миллиардеров, разбогатевших на нефтяной, горнорудной или земельной ренте и тем более кичащихся этим, в державе быть не должно: недра принадлежат народу, а значит и деньги — ему же. Будет это перечисляться каждому на счет или в нефтяной фонд — это решение по использованию средств тоже должно приниматься гражданским обществом, а не отдельными чиновниками.
Динара Сарсенова
14/10/05
Все самое актуальное, важное и интересное - в Телеграм-канале «Немцы Казахстана». Будь в курсе событий! https://t.me/daz_asia
