Мы пойдем другим путем

В данной связи вполне уместно привести отрывок из заявления Европейского банка реконструкции и развития, датированного апрелем прошлого года: «Год спустя после своего призыва к улучшению политической и экономической ситуации в Узбекистане ЕБРР пришел к выводу о том, что достигнутые результаты весьма относительны и что банк больше не может вести дела как обычно. Банк будет оставаться в Узбекистане. Однако он сможет сосредоточить свою деятельность только в частном секторе и тех проектах государственного сектора, которые финансируют трансграничную деятельность или явно идут во благо узбекского народа».

Смею предположить, что это четкое указание на нецелевое использование денег ЕБРР со стороны Узбекистана, точнее будет сказать — его руководства и групп людей, к нему приближенных. Прямо указывая на то, что деньги никоим образом не поступают на развитие региональной экономической интеграции и социальную сферу, эксперты ЕБРР делают однозначный вывод: доверять существующему узбекскому правительству нельзя, если это и нужно делать, то под строгим контролем. Контакты с Международным валютным фондом тоже не сложились, а международная организация UNISEF дает следующий комментарий сложившейся ситуации: «При довольно высоком приросте населения, составляющем около 15,6 на тысячу человек ежегодно (для сравнения, в Казахстане — около 4,4), стагнирующая экономика Узбекистана не может обеспечить жителям его аграрных регионов стабильную занятость и достаточный заработок.

До 60% сельского населения живут за чертой бедности, и юридически бесправная армия вынужденных мигрантов действительно превращается в среду социального недовольства и правового нигилизма в условиях коррупции властных структур». Каких еще сигналов от международных организаций необходимо дождаться, чтобы, наконец, начать реальное проведение реформ? В данной связи нелишним будет заметить: варианты, когда можно на весь мир трубить о приверженности демократии и обеспечении прав человека, а на самом деле заниматься укреплением личной власти, искусственно создав в обществе атмосферу всеобщей подозрительности, в международных финансовых организациях не пройдут.

Но при чем здесь указ о частных иностранных инвестициях? Суть документа заключается в слове «прямых». Главное в том, чтобы отныне инвестиции шли не «под гарантии узбекского правительства», ибо эти самые «гарантии» уже давно полностью дискредитированы, а под гарантии Икрамова, Эшназарова, Иванова, Сидорова. В таком случае, если ЕБРР и МВФ хотят инвестировать средства в негосударственный сектор, то для этого и условия… Согласно указу, с 1 июля 2005 года, буквально через три месяца, предприятия, сумевшие привлечь частные иностранные инвестиции, будут освобождены от уплаты подоходного налога (прибыль), налога на имущество, налога на развитие социальной инфраструктуры и благоустройство территорий, экологического налога, единого налога для микрофирм и малых предприятий, а также обязательных отчислений в Республиканский дорожный фонд.

Эти льготы зависят от объема инвестиций: от 300 тыс. долларов до 3 млн. долларов — сроком на 3 года, свыше 3 млн. долларов до 10 млн. долларов — сроком на 5 лет, свыше 10 млн. долларов — сроком на 7 лет. И, вспоминая выводы UNISEF, необходимо обратить внимание на географию размещения предприятий: «в трудоизбыточных регионах — Республике Каракалпакстан, Джизакской, Кашкадарьинской, Сырдарьинской, Сурхандарьинской, Хорезмской областях, а также в сельских населенных пунктах Навоийской, Андижанской, Наманганской и Ферганской областей». Существует еще несколько обязательных условий. Инвестиции должны идти без гарантии узбекского правительства, доля иностранных участников в уставном капитале предприятия должна быть не менее 50%, и только после получения предприятиями государственного регистрационного номера.

Вклад инвестора в виде СКВ или нового современного технологического оборудования, направление дохода на реинвестирование — надо признаться, эти условия не совсем приемлемы для деловых людей. Гарантировав сроки предоставления льгот вне зависимости от ухудшения условий инвестирования, узбекское руководство в пункте пятом указа подчеркивает: «В случае прекращения деятельности предприятия, получившего льготы, ранее одного года после истечения срока, на которые они были предоставлены, репатриация прибыли, вывоз капитала иностранного инвестора за границу осуществляется только после возмещения в бюджет сумм предоставленных льгот». Как узбекские власти могут гарантировать защиту иностранных инвестиций, тоже знают. Вне всякого сомнения, президентский указ еще одна лазейка для предприятий, которые хотят хотя бы на время вздохнуть свободно. Если им дадут это сделать. (gazeta.kz)

Акрам Асроров