Социальные проекты в поддержку немецкого меньшинства в Казахстане осуществляются на протяжении 20 лет в рамках программы, финансируемой Министерством внутренних дел Германии. Лозунг социальных проектов «Мы помним о Вас» был адресован, прежде всего, людям, пережившим трудармию и политические репрессии.
Первоначальными задачами социальных проектов являлось создание адресного банка нуждающихся в социальной поддержке, улучшение качества их жизни, моральная и социальная поддержка. Специально были разработаны критерии отбора получателей социальной помощи. В каждом регионе критерии имеют свои незначительные отличия. Помощь оказывается в первую очередь лицам, пережившим трудармию, социально незащищенным людям, находящимся за чертой бедности или попавшим в затруднительные жизненные ситуации, инвалидам 1, 2 и 3 групп, больным туберкулезом, онкологическими заболеваниями, а также безработным.
Для осуществления социальной помощи и реализации социальных проектов по Казахстану была создана сеть социальных работников. С 2010 года, учитывая расширение функций и ответственности социального работника, а также новую концепцию АООНК «Возрождение», сеть была преобразована в сеть координаторов. Координаторы социальных проектов – это хорошо подготовленные люди, профессиональны своего дела. Для них организовываются ежегодные заседания координационного совета, где рассматриваются вопросы дальнейшего развития проектов, а также вопросы по повышению квалификации. Одиннадцать координаторов прошли профессиональную подготовку в рамках проекта «Уход за пожилыми людьми», ежегодно три-четыре координатора проходят профессиональную подготовку в рамках образовательных проектов Информационно-образовательного центра (BIZ) в Санкт-Петербурге, Караганде и Кисловодске.
Самым масштабным социальным проектом является «Зимняя помощь», в рамках которой социально незащищенные люди получают продукты питания и топливо (уголь). В течение последующих лет от топлива пришлось отказаться, так как доставка его была значительно дороже, чем покупка самого угля. Ежегодно число адресатов «Зимней помощи», начиная с 1998 года, составляло от 8 до 13 тысяч человек. В последующем «Зимняя помощь» получила название «Продуктовая помощь» и проводится в летне-осенний период с целью экономии рабочего времени и транспортных расходов. В 2013 году продуктовую помощь получили 8 551 адресат.
Таким же востребованным проектом остается санаторное-курортное лечение для пожилых людей, в рамках которого, кроме оздоровления, участники получают возможность клубного общения на родном языке. Проект осуществляется с 1999 года. В 2012 году санаторное лечение получили 118 адресатов из числа немецкого меньшинства.
Начиная с 1997 года функционируют станции социальной и медицинской помощи в городах Астане, Караганде, Кокшетау, Костанае. Они оказывают бесплатную врачебную помощь, организуют горячее питание и доставку продуктовых наборов для людей, живущих за чертой бедности. Развитие социальных станций связано с именами таких выдающихся врачей, как В.Бек, В.Баумейстер, Т.Петров, В.Крюкова, Э.Ручий, В.Ишалеева, А.Качеева, О.Майер. На протяжении многих лет они отдают душевное тепло и профессиональное мастерство адресатам социальной помощи.
Для сохранения национальной идентичности на станциях регулярно празднуют Рождество и Пасху. Адресаты медицинской и социальной помощи участвуют в школах третьего возраста, где проводятся лекции по актуальным медицинским темам, а также на тему здорового образа жизни.
Часть социальной помощи осуществляется через Немецкий Социальный Фонд (DSF), учредителями которого являются Германское общество по международному сотрудничеству (GIZ) и Ассоциация немцев Казахстана. В 2012 году помощь получили 764 адресата – это материальная и стоматологическая помощь, очки, слуховые аппараты, оплата хирургических операций.
Многолетним партнёром по социальным проектам является и Немецкий Красный Крест, при поддержке которого осуществляется закупка медикаментов для восьми гуманитарных аптек, четырех станций социальной и медицинской помощи, для семи частных клиник, на базе которых лечатся пациенты из числа немецкого меньшинства. Гуманитарная помощь с 2013 года в рамках этого проекта не осуществляется.
С 2008 года управление финансовым потоком всех социальных проектов передано АООНК, которая определила для себя следующие цели и задачи: это обеспечение и улучшение условий жизни целевой группы; сохранение и улучшение условий для деятельности созданных социальных структур; модернизацию медико-социальной помощи; консолидацию социальных структур региональных обществ; укрепление общественной самоорганизации; привлечение представителей немецкого меньшинства к решению проблем социально уязвимых людей; распространение европейского опыта социальной поддержки в РК; укрепление конкурентоспособности социальных структур АООНК в гражданском обществе Казахстана и, таким образом, более активное участие в государственных социальных заказах.
Сегодня можно отметить развитие партнерских связей с региональными департаментами социальной защиты РК, развитие софинансирования при помощи государственного социального заказа, партнерство с европейскими школами (ESO, Битерфельд-Вольфен, Германия), развитие волонтерского движения для усиления связи поколений, разработка кооперационных проектов с молодежью.
Ежегодно актуализируется банк данных нуждающихся в социальной поддержке. Ежегодно более 15 тысяч адресатов получают социальную помощь, социальные координаторы ежегодно повышают квалификацию и обмениваются опытом, сформирована институционально устойчивая социальная структура. Ассоциация приобретает авторитет социально ориентированного общественного объединения среди общественных объединений Казахстана.
Вместе с тем остаются и проблемы: зависимость социальных проектов от финансовых средств, выделяемых правительством Германии и имеющих тенденцию к снижению, отсутствие устойчивого софинансирования проектов с казахстанской стороны, ежегодное повышение цен на основные продукты и ГСМ, что влечет за собой уменьшение количества адресатов социальной помощи.
Социальный блок АООНК «Возрождение» в лице эксперта по социальной работе и директора DSF Елены Поповой, референта по социальной работе Елизаветы Сухомлиновой через сеть региональных координаторов активно работает, интегрируя получателей социальной помощи в жизнь немецкого меньшинства, его организаций, усиливая связь между поколениями.
Ирина Вакенгут
Все самое актуальное, важное и интересное - в Телеграм-канале «Немцы Казахстана». Будь в курсе событий! https://t.me/daz_asia
