Реклама

 

Совсем недавно профсоюзы вздохнули с облегчением, после внесения изменений и поправок в существующее трудовое законодательство, которые вступили в силу с начала этого года. Однако вопрос совершенствования трудовых отношений снова оказался в повестке дня, поскольку в этом году предусматривается принятие Трудового кодекса, которое по силе действия имеет приоритет над законами. Обсуждение концептуальных положений проекта Трудового кодекса РК в Комитете по социально-культурному развитию парламента РК оказалось весьма оживленным. С одной стороны необходимо обеспечить защиту прав трудящихся, с другой предпринимательские объединения тоже напомнили о своих правах. Каким будет баланс в новом документе?

Профсоюзы встревожены тем, что в обсуждаемом варианте нет положений о профсоюзах. Кроме того, учитывая его приоритет кодекса над законом, действие недавно принятых поправок в закон может оказаться кратковременным. А на встрече вице-премьера правительства РК Сауата Мынбаева с главой государства внимание было акцентировано на вопросах обеспечения эффективного взаимодействия предпринимательского сектора с государственными органами. Предприниматели, по словам вице-премьера, ходатайствуют о том, чтобы им предоставили роль «экспертного фильтра» для государственных актов и постановлений: нормативно-правовые акты, касающиеся предпринимательства, должны проходить обязательную экспертизу в предпринимательских объединениях до их принятия.

Как отметила министр социальной защиты Г.Карагусова, представлявшая проект на заседании комиссии, основными его целями и задачами являются правовое регулирование трудовых и иных отношений, связанных с трудом. По словам министра, Кодекс должен устанавливать минимальные гарантии трудовых прав и свобод человека. Ключевые моменты кодекса касаются создания необходимых правовых условий, направленных на достижение баланса интересов всех сторон. А суть баланса должна сводиться к обеспечению экономического роста, повышению эффективности производства и благосостояния людей. Включая вопросы обеспечения социальных гарантий для трудящихся, большую часть которых государство возлагает на плечи предпринимателей малого и среднего бизнеса.

Транснациональные компании, работающие в Казахстане, в большей степени озабочены повышением собственной прибыли, нежели социальными гарантиями для казахстанского населения. Они же чаще всего игнорируют нормы местного трудового законодательства, допуская злостные нарушения, а также привлекая в Казахстан иностранную рабочую силу.

Как сообщила на заседании коллегии, состоявшейся в Министерстве труда и социальной защиты населения министр Гульжана Карагусова, по результатам проверки соблюдения требований законодательства в сфере трудовых отношений и охраны труда в отношении 150 должностных лиц возбуждены уголовные дела. Из 130 тыс. нарушений 58 % приходится на нарушения законодательства об охране труда, 40 % — о труде и 2 %- по вопросам занятости населения. «Лидерами» нарушений трудового законодательства, как показывают результаты комплексных проверок, оказываются предприятия горнометаллургической отрасли и строительные организации. В 2004 году на производстве пострадали 3 тыс. 41 человек. На 13% выросло количество пострадавших со смертельным исходом.

Второе место по нарушениям трудового законодательства о безопасности и охране труда занимают строительные организации. В ходе трехмесячной проверки было выявлено порядка 8 тыс. нарушений. Работодателями уже устранено 88 % нарушений трудового законодательства по безопасности и охране труда. Не повторятся ли они снова, гарантий нет. Наиболее распространенные их них это несоответствие содержания индивидуальных трудовых договоров или полное их отсутствие, несоблюдение норм рабочего времени, несвоевременная выплата заработной платы, несоблюдение правил техники безопасности.

Одним словом, дискуссии по предложенному проекту Трудового кодекса обещают быть оживленными и очевидно, что поиск баланса во взаимоотношениях будет весьма непростым.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here