30-летие дипломатических отношений между Казахстаном и Германией: дальнейшее укрепление торгово-экономического партнерства, развитие инвестиционного взаимодействия и реализация новых платформ сотрудничества в контексте глобальной энергетики и мировых инновационно-технологических изменений.
Колоссальный потенциал казахстанско-германских отношений виден невооруженным глазом — они имеют широкие перспективы и экономически выгодны обеим сторонам. Что готов предложить своим иностранным бизнес-партнерам Казахстан, во что будут вкладывать средства германские инвесторы, как новые производственные акценты впишутся в реализацию совместных проектов и окажут ли они существенное влияние на дальнейшее сотрудничество? Эти и другие важные вопросы мы задали Даурену Карипову, Чрезвычайному и Полномочному Послу Республики Казахстан в Федеративной Республике Германия.
— Даурен Айтбаевич, ФРГ — один из ведущих торгово-экономических партнеров Казахстана в Европе. Насколько наша страна удобна для инвестиций и какие существуют вопросы, которые хотелось бы германскому бизнесу решить?
— Вы правильно отметили, что Казахстан и Германию связывает прочное и взаимовыгодное торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество. На долю нашей страны приходится более 80% внешнего товарооборота Германии со всеми странами Центральной Азии. А Казахстан, в свою очередь, заинтересован в привлечении инвесторов, которые хотели бы эффективно вложить свои средства и готовы рассмотреть нашу страну как площадку для производства товаров и услуг с высокой добавленной стоимостью для дальнейшего экспорта.
Казахстану есть что предложить: богатые природные ресурсы, квалифицированные отечественные кадры и весьма благоприятный инвестиционный климат, который мы в открытом диалоге с зарубежными бизнесменами постоянно улучшаем. На уровне правительства принимаются конкретные меры по дерегулированию и значительному снижению административного давления на бизнес. Совершенствуется инфраструктура для привлечения инвестиций, принимаются комплексные меры по противодействию коррупции.
Благодаря этим усилиям улучшаются позиции Казахстана в международных рейтингах. Так, в рейтинге Всемирного банка «Doing Business» 2020 года Казахстан занял 25-е место. Согласно тому же отчету Всемирного банка наша страна находится на 7-ом месте по защите миноритарных инвесторов и на 4-ом по соблюдению контрактов.
Пристальное внимание уделяется развитию промышленности в стране – реализуется целый пакет госпрограмм, основной из которых является Государственная программа индустриально-инновационного развития. В Казахстане функционируют 13 специальных экономических зон (СЭЗ) и 23 индустриальные зоны, которые предлагают инвесторам 0% ставку налога на прибыль, земельного налога, налога на имущество, а также освобождение от таможенных пошлин. Кроме того, в СЭЗ предлагаются свободные участки земли, упрощенная процедура найма иностранной рабочей силы и доступ к инфраструктуре и цифровым сетям.
Важным приоритетом государственной политики является привлечение иностранных инвесторов к участию в Программе приватизации государственных активов, в том числе в секторах нефти и газа, транспорта и логистики, производства промышленных товаров, телекоммуникации и электроэнергии.
Если говорить конкретно о немецких инвесторах, то следует отметить эффективность Специальной правительственной рабочей группы, которую возглавляет первый заместитель Премьер-Министра РК Р. Скляр. В прошлом году в рамках этой группы были положительно решены многие вопросы, поднимаемые германскими компаниями, в том числе Аdidas, Monterra, Knauf, Wilo и др.
Наряду с этим для обсуждения вопросов, связанных с деятельностью германских компаний в Казахстане, существуют такие диалоговые площадки, как Межправительственная рабочая группа по торгово-экономическому сотрудничеству и Берлинский Евразийский клуб. На них рассматриваются предложения германских компаний по совершенствованию законодательства РК в различных сферах, определению соответствующего партнера в реализации проектов и т.д.
— Недавно первый заместитель Премьер-Министра РК Роман Скляр обсудил с руководителями крупных германских компаний вопросы инвестиционного сотрудничества. А есть ли у германского бизнеса желание и возможность вносить свою лепту в развитие ОФ «Возрождение» в качестве благотворителей? Участвуют ли германские предприниматели в соцпроектах РК?
— Германские компании активно участвуют в реализации социально значимых проектов. Так, компании Knauf, Heidelberg Cement, WILO оказывают поддержку в подготовке рабочих кадров для казахстанской экономики. На некоторых предприятиях уже имеются учебные центры, которые готовят специалистов рабочих профессий. Компания Knauf с июня 2019 года реализует проект по модернизации технического и профессионального образования в строительной сфере. В рамках проекта на базе Темиртауского высшего политехнического колледжа, Мангистауского политехнического колледжа и Костанайского строительного колледжа внедряется дуальное обучение по специальности «техник-строитель». По договоренности с Посольством компания «Herrenknecht AG» на регулярной основе проводит трехмесячное обучение молодых инженеров из Казахстана. Будущие специалисты получают представление о работе подразделений компании, знакомятся с различными видами туннелепроходческих машин. С ними работают опытные наставники.
Благодаря практике молодым специалистам предоставляется возможность закрепить и применить теоретические знания, получить опыт взаимодействия с профессионалами и заложить основы для будущей карьеры.
Многие германские компании активно участвуют в реализации социальных инициатив в регионах страны. Они берут под свой патронаж школы и медицинские учреждения, выступают спонсорами различного рода спортивных и культурных мероприятий, оказывают поддержку многодетным семьям. Я думаю, многие германские компании будут готовы рассмотреть конкретные предложения по участию в работе ОФ «Возрождение».
— В беседе с предпринимателями из ФРГ Роман Скляр затронул и тему становления Казахстана на «зеленые» рельсы. Каковы перспективы совместного развития «зеленой» энергетики, а также двустороннего сотрудничества в сфере ноу-хау?
— Как известно, Казахстан также взял на себя обязательство достичь углеродной нейтральности к 2060 году. В рамках концепции перехода к «зеленой» экономике принимаются меры по преобразованию национальной экономики в направлении водосбережения, а также по поощрению и стимулированию развития и широкого использования технологий возобновляемых источников энергии. С 1 июля 2021 года вступил в силу новый Экологический кодекс РК, соответствующий международным законодательным стандартам в сфере охраны окружающей среды. Таким образом, Казахстан сумел стать первой страной на постсоветском пространстве, где начала реализовываться идея «зеленой» экономики.
Благодаря созданным условиям объем возобновляемой энергии постоянно растет. За последние шесть лет установленная мощность станций возобновляемой энергетики выросла почти в десять раз. Механизм фиксированных тарифов на начальном этапе перехода к «зеленой» экономике позволил быстро внедрить рынок ВИЭ и реализовать ряд проектов по использованию энергии ветра и солнца.
Для иностранных инвесторов в этом секторе действуют самые благоприятные условия, включая гарантированную покупку всей электроэнергии, произведенной из возобновляемых источников энергии, по фиксированным тарифам. Многие проекты в сфере ВИЭ осуществляются при поддержке европейских и германских компаний. К примеру, германская компания «Goldbeck Solar GmbH» в 2019 году ввела в эксплуатацию солнечную электростанцию мощностью 100 МВт в Сарани стоимостью 137 млн. долларов США. Компания из Дрездена «SVEVIND» планирует реализовать крупнейший проект по установке ветряных и солнечных электростанций общей мощностью 45 гигаватт в степных регионах Западного и Центрального Казахстана.
Наряду с этим машиностроение является одной из динамично развивающихся отраслей в Казахстане, объем производства в денежном выражении с 2010 по 2020 годы вырос в 2 раза (c 1,9 млрд евро до 3,8 млрд). При этом сохраняется значительный потенциал для дальнейшего развития. Германские компании уже широко представлены в Казахстане, и машиностроительная отрасль не является исключением: Claas, Boehmer Armaturen, Wilo, Schneider Electrik, Siemens и многие другие. Успешная деятельность данных компаний — яркое свидетельство того, что в Казахстане можно и нужно работать. Не секрет, что ГМК играет стратегическую роль в развитии экономики страны и в обеспечении сырьем производства высокотехнологичной и наукоемкой конечной продукции (машиностроение, строительство, авиационная, космическая и оборонная промышленность).
Важной инициативой Казахстана стало принятие нового Кодекса о недрах и недропользовании, который вступил в силу 29 июня 2018 г. В рамках Госпрограммы геологической разведки на 2021-2025 гг. проводится работа по повышению геологической изученности территории РК для обеспечения стабильного развития геологоразведки и восполнения минерально-сырьевой базы. В сфере ГМК инвесторы также могут реализовать проекты совместно с АО «Национальная геологоразведочная компания «Казгеология» и АО «Национальная компания «Тау-Кен Самрук», которая специализируется на разведке, добыче, обогащении, металлургической переработке и реализации твердых полезных ископаемых.
Казахстан готов рассмотреть различные пути сотрудничества по реализации ГМК проектов. В этой связи особое внимание уделяется подписанному в 2012 году между РК и ФРГ Соглашению о партнерстве в сырьевом, промышленном и технологическом секторах. Данный международный договор регулирует вопросы сотрудничества и реализации совместных проектов по разведке, добыче и переработке (обогащению) полезных ископаемых.
Для германских компаний, активно работающих с Казахстаном, созданы самые благоприятные условия. В связи с этим приглашаю германских партнеров к взаимовыгодному сотрудничеству по различным направлениям экономической деятельности.
— Существуют ли какие-либо привилегии для казахстанского бизнеса в Германии по линии Посольства?
— В целях установления «прямого диалога» между казахстанским и немецким бизнесом Посольство проводит на регулярной основе встречи первого заместителя Премьер-Министра РК Р. Скляра с представителями деловых кругов двух стран. Начиная с апреля 2020 г. было проведено 16 онлайн-встреч по различным направлениям сотрудничества – машиностроение, логистика, транспорт, сельское хозяйство, здравоохранение, ГМК, банки, финансирование экспорта и т.д.
Важную роль играют также отраслевые и региональные бизнес-объединения. Так, Посольство активно работает с Восточным комитетом германской экономики, Федерацией торгово-промышленных и внешнеторговых палат ФРГ, ТПП в различных федеральных землях. Совместно проводятся круглые столы, форумы, дни казахстанской экономики, презентации инвестиционных и экспортных возможностей РК, в которых участвуют казахстанские бизнесмены.
Также со стороны Посольства оказывается организационная и информационная поддержка казахстанским предпринимателям в рамках их участия в крупнейших международных специализированных выставках, проводимых на территории Германии, таких как «Grüne Woche», «ITB Berlin», «BIOFACH», «Frankfurter Buchmesse» и др.
— Возможно ли более углубленное взаимодействие с Германией в образовательном секторе?
— Если говорить о среднем образовании, то с 2008 г. реализуется проект «PASCH» – «Мектептер: болашақ серіктестер» / «Школы: партнеры будущего», в рамках которого казахстанские школы выдают диплом немецкого языка DSD. Посольство, конечно, поддерживает возможность увеличения немецких школ в Казахстане, однако, этот вопрос относится к компетенции Министерства образования и науки РК. Кстати, он на регулярной основе поднимается в рамках казахстанско-германской межправительственной комиссии по вопросам этнических немцев, проживающих в Казахстане.
Германия является одной из ведущих стран в мире по привлечению иностранных студентов, в том числе из Казахстана. На это есть целый ряд причин – от качества высшего образования и науки до условий обучения и жизни в стране. В этой связи 58 казахстанских вузов имеют 192 международных договора с колледжами и университетами Германии. В вузах РК обучаются 32 гражданина Германии, а в ФРГ – около 300 студентов из Казахстана. С 1994 г. ведется сотрудничество с вузами Германии в рамках программы «Болашак». Флагманским проектом в области образования является работа единственного в Центральной Азии Казахстанско-Немецкого университета (КНУ) в г. Алматы. Насколько мне известно, руководство вуза рассматривает возможность расширения деятельности КНУ и в столице Казахстана.
На коллегии Министерства образования и науки Республики были озвучены планы о введении нового инструмента в системе высшего образования — онлайн-обучения. Планируется, что в стране будут открыты первые онлайн-университеты, и это, полагаю, станет дальнейшим шагом совершенствования системы высшего образования. О возможном применении данного формата во взаимодействии с немецким образовательным сектором можно будет говорить после получения более подробной информации о нем от профильного министерства.
В целом Посольство всегда поддерживает наращивание дальнейшего сотрудничества в образовательной сфере. А в своем январском выступлении Президент Казахстана отметил, что система высшего образования РК нуждается в качественных и практических преобразованиях, где приоритет нужно отдавать техническим профессиям.
Учитывая, что Германия обладает достаточным опытом в сфере профессионально-технического образования, планируем активизировать работу с немецкими партнерами в рамках развития в РК дуальной системы по примеру ФРГ.
— Благодарю за актуальный разговор.
Марина Ангальдт
Все самое актуальное, важное и интересное - в Телеграм-канале «Немцы Казахстана». Будь в курсе событий! https://t.me/daz_asia
