Слово о ликвидаторах

von

24 марта, 2011

Павлодарец Виктор Деймунд участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции 1986 года. Более десяти лет он руководит общественной организацией ликвидаторов. За годы существования их объединения «чернобыльцы» смогли вернуть себе ряд льгот, которых лишились в середине девяностых годов.

/Фото автора//Виктор Деймунд и Эльвира Ковзель, председатель Северо-Казахстанского областного немецкого культурного центра «Видергебурт»./

— Виктор Георгиевич, расскажите, как появилось в Павлодаре общественное объединение «Союз «Чернобыль»?

— Первое собрание областного общественного объединения «Союз «Чернобыль» состоялось в 1989 году. Я тоже участвовал в нём. Но затем организация перестала существовать. В 1999 году мы её возродили, меня выбрали председателем, и до сих я руковожу этой организацией.

В советское время и в первые годы независимости Казахстана ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции имели много льгот. Например, они были освобождены от оплаты коммунальных услуг и проезда в общественном транспорте. Легко решались вопросы присвоения им группы инвалидности. Эти люди имели возможность один раз в год совершить путешествие в любую точку бывшего Советского Союза на любом виде транспорта: на самолёте, поезде, пароходе и так далее. Можно было получить жильё или дачный участок вне очереди, дополнительный трудовой отпуск, санаторно-курортного лечение или денежную компенсацию в случае, если человек не проходил его. Если я не ошибаюсь, «чернобыльцы» только на 50 процентов оплачивали услуги пользования телефоном. Были и другие льготы, но потом их не стало.

Якобы произошла монетизация тех льгот, то есть возмещение их деньгами, но если пересчитать абсолютно все привилегии, которыми пользовались ликвидаторы Чернобыльской аварии, пособия, получаемые ими сейчас, должны быть в несколько раз выше. Поэтому мы начали работу с местными органами исполнительной, представительной власти и смогли решить много вопросов. Во-первых, мы добились бесплатного проезда в общественном транспорте для всех «чернобыльцев». Правда, приходится каждый год обращаться с письмами к депутатам городского маслихата, чтобы сохранить это право. И по этой причине постоянно есть риск того, что при несколько ином распределении финансовых средств в городской казне, деньги, которые, скажем, в прошлом году были предусмотрены на бесплатный проезд этих людей, в новом году будут предназначены, например, на ремонт двора. Поэтому нужно, чтобы льгота на бесплатный проезд «чернобыльцев» была закреплена в законе. Во-вторых, мы добились того, что теперь из государственного бюджета оплачивается лечение «чернобыльцев» в санатории. Эти привилегии существуют не только в Павлодаре, но и в районах области.

— На какие средства существует ваша организация?

— ОО «Союз «Чернобыль» живёт на чисто символические членские взносы и помощь спонсоров. К митингам, концертам, встречам в годовщину чернобыльской аварии, к выпуску книги наша организация иногда получает финансовую помощь из городского бюджета. Три года мы занимались тем, чтобы в Павлодаре был установлен памятник участникам ликвидации последствий аварии в Чернобыле. Мы благодарны спонсорам, которые помогли соорудить и установить этот памятник в Ленпарке, поддерживать его и прилегающую к нему территорию в хорошем виде, делать время от времени ремонт. Сейчас в ОО «Союз «Чернобыль» состоят около 130 человек из Павлодара, Аксу, Экибастуза и некоторых сельских районов. Всего, по моим данным, сегодня в Павлодарской области живёт примерно 360 «чернобыльцев».

— Сколько среди «чернобыльцев» насчитывается людей с ограниченными возможностями?

— В 1999 году, по нашим данным, в Павлодарской области среди ликвидаторов той аварии в Чернобыле было 13 инвалидов, а сегодня из тех, кто состоит в объединении «Союз «Чернобыль», насчитывается порядка 90 человек с ограниченными возможностями. Но нередко наши товарищи, проходящие медико-социальную экспертную комиссию (МСЭК), не могут получить группу инвалидности, хотя по состоянию своего здоровья их, к сожалению, можно считать инвалидами. Почему? Человек «не тянет» на получение инвалидности по принятым нормам самой МСЭК, но у него ведь больны все внутренние органы, и мы считаем, что ему можно дать группу инвалидности, так сказать, по совокупности. Ведь человек не может нормально работать, постоянно жалуется на плохое самочувствие. Получается, он и работать не может, и никаких средств к существованию, пособия ему не положено.

Но как-то произошли подряд три случая, когда «чернобыльцы» после отказа в получении ими группы инвалидности умирали через несколько месяцев. Мы стали писать письма в министерства здравоохранения, труда и социальной защиты населения. Из Астаны в Павлодар приезжали комиссии, встречались с нами. Мы объяснили, что ведь не могут здоровые люди умирать через три-четыре месяца после обследования. Теперь наши товарищи, проходящие комиссию для получения инвалидности с письмом от «Союза «Чернобыль», как правило, уже имеют группу.

Число инвалидов и смертность среди «чернобыльцев» постоянно растёт, у многих нет собственного жилья и работы. Все эти проблемы, мы считаем, связаны с тем, что люди подорвали здоровье в Чернобыле. Каждый месяц человек тратит 10-15 тысяч тенге на лекарства, а размеры пособия по инвалидности у них составляют от 2500 до 8200 тенге. Например, человек с третьей группой инвалидности получает в сумме пособия и пенсии чуть более 27 тысяч тенге в месяц, или около 180 долларов США. Мы поддерживаем связи с нашими товарищами, живущими в России, Украине и знаем, как обстоят дела у них. Бывший павлодарец Василий Царегородцев, который живёт в Кирове, получает каждый месяц более 800 долларов. Дети «чернобыльцев» там, насколько я знаю, до 18 лет обеспечены бесплатным медицинским обслуживанием.

В 1989 году павлодарские «чернобыльцы», сложившись на билеты, отправили меня и Валерия Павлова в Украину, на встречу с ликвидаторами той аварии со всего СНГ. Там мы, сверив всю имеющуюся информацию, в очередной раз убедились, что эти выплаты в Украине и России вдвое-втрое выше, чем в Казахстане. К слову, всё в той же России «чернобылец» может один раз в год ещё получить семь тысяч рублей медицинской страховки либо получить бесплатное лечение. Но само лечение может ему стоить значительно больше, чем он получит от государства денег на руки, поэтому человек старается пролечиться. Тот же В.Царегородцев однажды в течение месяца прошёл пять оплаченных из госбюджета процедур переливания крови, которые в общей сложности стоят около десяти тысяч долларов.

— Виктор Георгиевич, какие ещё действия вы предпринимаете для улучшения положения участников ликвидации чернобыльской аварии 1986 года?

— Мы написали 52 письма премьер-министру, депутатам Парламента, в Министерство труда и соцзащиты. В них мы, во-первых, предложили разработать закон о соцзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской станции (или закона, который закрепит права и льготы «чернобыльцев», а также участников, инвалидов войны в Афганистане и других локальных войн). Аналогичные законы уже действуют в России и Украине. Проблемы, с которыми сталкиваются ликвидаторы, нарастают подобно снежному кому, и их нужно решать. Сделать это позволит принятие закона, а мы со своей стороны готовы участвовать в его разработке и обсуждении. Во-вторых, мы сказали о необходимости повышения размера ежемесячного пособия «чернобыльцам» на уровне средней заработной платы, независимо от года службы в зоне аварии на Чернобыльской АЭС.
В-третьих, мы продолжаем говорить о том, что нужно обеспечить социальную поддержку вдовам и детям умерших участников ликвидации чернобыльской аварии — установить ежемесячное пособие в размере 20 минимальных расчётных показателей на каждого ребёнка до достижения им совершеннолетия, а студентам — до окончания учёбы. Кроме того, в своих письмах мы заявили о необходимости медицинской реабилитации детей «чернобыльцев». Состояние этих детей вызывает большую озабоченность. Их нужно поставить на медицинский контроль и регулярно обследовать.

Мы считаем, следует также выделять бюджетные средства для организации их отдыха и оздоровления в летних лагерях и санаториях. А этот вопрос нельзя недооценивать как минимум потому, что серьёзные патологии могут возникнуть даже у внуков и правнуков тех людей, которые были в Чернобыле, а значит страна может получить сотни тысяч инвалидов.

Но мы получили ответы, которые нас не удовлетворили. В письмах, которые пришли к нам из Астаны, вновь перечислены те льготы и виды государственной помощи, которые уже есть, и о которых мы сами знаем, а также сообщается, что расширение спектра социальных гарантий населению «должно проводиться поэтапно с учётом социально-экономического развития страны и реальных возможностей государственного бюджета».

Однако мы готовы отстаивать свою точку зрения и доказывать необходимость реализации наших предложений. Ведь в 1986 году люди не сами побежали в зону аварии на Чернобыльской атомной электростанции. Их послали решать проблему всей страны, ликвидировать техногенную катастрофу, последствия от которой могли бы быть гораздо более ужасными и для СССР, и для Европы, и для Америки. Теперь государство должно чётко, цивилизованно решать их проблемы.