«В целях корректной оценки ситуации»

Сдавать металлолом на переплавку местным комбинатам предприниматели считают невыгодным, предпочитая отправлять все в соседний Китай. Мечты ученых и планы правительства построить мини-завод электростали, похоже, зависли, а битва за лом продолжается. Возможно, если бы завод электростали, о котором говорили еще на заре 1990-х, был бы построен, государство и экономика в целом получили бы больше. Но вопрос так и остался нерешенным.

Депутат мажилиса Шаймерден Уразалинов обратился с депутатским запросом к премьер-министру РК, как отмечается в документе пресс-службы, «в целях корректной оценки ситуации на внутреннем и внешнем рынках первичной и вторичной металлургии». Хотя известие о том, что «положение на этом рынке остается неустойчивым и неоднозначным», в принципе не новое, как и проблемы с транспортировкой вторичных металлов железнодорожным транспортом. Процедура выделения и получения арендованных вагонов не отрегулирована.

Правительство уже корректировало НДС на экспорт лома черных и цветных металлов, разрабатывало условия лицензирования деятельности в сфере вторичной металлургии. Но и здесь, как в целом в стране, далеко не всегда принятые постановления исполняются в должной мере.

Возможно, высокому начальству проще бы запретить экспорт, подыграв монопольному металлургическому гиганту «Миттал Стил Темиртау», которому вряд ли где в других странах удается закупать лом по бросовым ценам. Ценовая разница между экспортом и сдачей на внутреннем рынке достигает 50 и более долларов США за тонну. Запрет на экспорт на полгода даст монополисту дополнительно доходов в $50 млн. Казахстанское правительство так поступить не может, дабы не ущемить прав других. Такую меру депутатский запрос квалифицирует как «совершенно нерыночную и дискриминационную меру». Директивное перераспределение доходов от одной отрасли к другой тоже выглядит нехорошо.

По мнению авторов письма, в убытке окажутся не только предприятия вторичной металлургии, но и государство, которое лишается экспортной пошлины и будет еще выплачивать возврат НДС при экспорте стали, полученной из лома черных металлов. Впрочем, это вряд ли может убедить правительство, поскольку оно как раз-таки поощряет экспорт металлов. По поводу сокращения занятости, экономических и социальных потерь, а также деградации отрасли вторичной металлургии правительство также вряд ли обеспокоится. Разве на протяжении реформ этого было мало? Скорее, чиновники гордятся деградацией всего, что связано с экономикой прошлого и государственными интересами.

И уж тем более вряд ли убедительным для чиновников выглядит аргумент о том, что «Испат Кармет» получит при этом преимущества на мировом рынке стали. Повышение пошлины на экспорт лома черных металлов может привести к сокращению или вовсе прекращению экспорта. Но разве не наше правительство предоставило все преимущества сырьевым экспортерам, в том числе металлургическим, стремится к тому, чтобы ничто не мешало этим предприятиям завоевывать новые позиции на мировом рынке. Даже вопреки ущербности такого подхода для развития обрабатывающего сектора внутри Казахстана.

Экспортеры Казахстана на рынке вторичных металлов находятся в худших условиях по сравнению с российскими экспортерами. При этом темпы роста спроса на лом со стороны потребителей Китая значительно сократились, потому придется искать новых потребителей лома в странах Европейского Союза. А это, по мнению г-на Уразалинова, требует привести отношения между потребителями, дилерами и переработчиками лома в соответствие с европейскими нормами: устранить барьеры для экспорта металлолома из Казахстана.

Снижение пошлин в перспективе до нуля соответствует идеологии интеграционных соглашений и Уставу ВТО, говорится в письме. За этим следует напоминание правительству о политике президента РК по повышению конкурентоспособности государства и подготовке к вступлению в ВТО.

Обращаясь к правительству, депутаты просят предоставить данные по объемам заготовки отходов и лома черных металлов в республике, объемам экспорта, закупкам этой продукции металлургическими предприятиями у отечественных товаропроизводителей, объемы железнодорожных перевозок, экспортные цены и закупочные АО «Испат-Кармет»и т.д. Однако почему депутаты не могут получить такую информацию самостоятельно, а вынуждены запрашивать у правительства?

Динара Сарсенова