– Евгений Андреевич, на расширенном заседании Правительства Глава государства отметил необходимость внедрения нового инвестиционного цикла. В частности, увеличения притока внешних и внутренних инвестиций. Почему возникла эта необходимость и как, на Ваш взгляд, добиться эффективной реализации данного поручения?
– Работа по привлечению инвестиций в страну – это непростая и комплексная задача, конкуренция за капитал сегодня носит глобальный характер. И в этой борьбе Казахстану необходимо прилагать максимум усилий и доказывать, что именно наша страна является одной из лучших по созданию наиболее благоприятных условий для инвесторов.
Если говорить о новом инвестиционном цикле, то здесь, очевидно, речь идёт о том, что нам необходимо переходить от реинвестирования доходов и прибыли, которые уже получают инвесторы, вложившие свои средства в Казахстан и реинвестирующие их в расширение действующих или новых проектов. Это те средства, которые уже сгенерировали реализуемые инвестиционные проекты. А новый цикл должен быть связан как раз с привлечением новых инвесторов, это дополнительный приток внешних и внутренних инвестиций в создание новых проектов. Для этого как раз создаётся инвестиционный климат, который гарантирует инвесторам прежде всего освобождение от уплаты налогов на три года, что важно для эффективного и своевременного старта проекта. Кроме того, Указом Главы государства создан инвестиционный штаб, это орган, который находится под пристальным вниманием Президента, и как уже было им отмечено, по результатам работы штаба за первое полугодие будут обязательно подведены итоги.
Был дан очевидный и чёткий мессендж всем государственным органам, акимам областей о том, что работа по привлечению инвесторов не должна быть формальной. Важно отходить от бюрократии, с которой зачастую сталкиваются инвесторы, особенно на местном уровне. То есть, инвестор получил первичную информацию о всех преимуществах, которыми располагает Казахстан, заходит в страну, переходит к фазе реализации, но тут сталкивается с рядом проблем, которые зависят в большей степени от позиции местных властей. Поэтому здесь необходима слаженная работа центра и регионов, что и подчёркивает Глава государства, а также всех загранучреждений, представительств, институтов развития, которые отвечают за привлечение инвестиций и находятся в странах, так сказать, наших интересов.
Базироваться она должна на реализации национального инфраструктурного плана. Это комплексный документ, который определяет приоритеты развития нашей страны, её экономики, отдельных секторов. Именно туда необходимо концентрированно привлекать инвестиции, то есть не должно быть «распыления» или случайных проектов, которые не подкреплены спросом на выпускаемую продукцию или же отсутствует чёткий план по сбыту. Данный инфраструктурный план позволит консолидировать как средства, привлекаемые в страну, так и средства, вкладываемые отечественными инвесторами. Это позволит сфокусировать усилия правительства и местных властей на реализацию наиболее востребованных сегодня инфраструктурных проектов и проектов, необходимых для экономики Казахстана.
Я бы отметил ещё очень важный аспект – было предельно конкретно сказано, что инвесторы, вкладывающие в экономику нашей страны более 50 миллионов долларов, фактически должны сопровождаться в индивидуальном порядке. Это означает, что для крупных инвесторов должны создаваться максимально благоприятные условия, которые минимизируют бюрократические процедуры, позволят максимально оперативно и комфортно переходить от стадии планирования к реализации. Но в то же время должен осуществляться мониторинг, чтобы такие стратегически важные проекты выходили на свою проектную мощность и давали максимальный ожидаемый эффект.
– Какие проблемы с реализацией инвестпроектов Вы отметили бы в первую очередь? И как заинтересовать местные органы управления в привлечении инвестиций?
– «Унифицировать» под один знаменатель сложно, так как ситуации могут быть абсолютно разные. В большей степени все проблемы связаны с бюрократией, с затягиванием сроков, выдачей каких-то разрешительных документов. Это и сложности с получением разного рода инфраструктурных подключений – к электроэнергии, воде, теплу и так далее. В целом как раз то, что должны обеспечивать местные власти, чтобы инвестиционный проект мог полноценно функционировать. Также одна из проблем – нехватка квалифицированных кадров, их подготовка должна быть увязана с планами развития экономики и её отдельных отраслей. Должна вестись комплексная работа с Министерством просвещения и Министерством высшего образования и науки, в том числе на уровне среднего и технического профессионального образования, так как своевременная подпитка квалифицированными кадрами является залогом успешной реализации любого инвестпроекта, особенно промышленного характера.
Что касается вопроса, как заинтересовать местные органы власти, я думаю, он в принципе не должен стоять на повестке дня. Глава государства уже неоднократно подчёркивал – привлечение инвестиций является важной задачей для представителей всех уровней власти. И на местном уровне именно акиматы понимают и видят, в каких секторах есть потребность в реализации тех или иных проектов. Также они видят необходимость увеличения рабочих мест в своём регионе, создания источников для пополнения местного бюджета налоговыми выплатами.
В целом благополучие граждан в том или ином регионе в достаточно серьёзной степени зависит от его экономической составляющей. Поэтому каждый аким области чётко видит преимущество своего региона, понимает его возможности и потребности. Исходя из этого, конечно, опираясь на национальный инфраструктурный план, и должна выстраиваться региональная инвестиционная повестка.
– Есть мнение, что, к примеру, немецкий бизнес очень осторожно входит на казахстанский рынок. Как выстроить диалог с бизнес-сообществом, чтобы повысить привлекательность нашего государства, и какие гарантии нужны на дальнесрочную перспективу?
– Здесь очень хорошо подошла бы фраза о том, что немецкий бизнес, если сказать в переносном смысле, «долго запрягает, но быстро едет». Речь идёт о том, что для принятия инвестиционного решения немецким бизнесменам нужна чёткая картина, которая касается налогового режима в стране, его стабильности, как и стабильности законодательства в целом. Важны доступность инфраструктурных возможностей в стране, кадры, гарантии защиты собственности, работа судебной системы. Всё это большой комплекс параметров, по которым Казахстан оценивается. И, на мой взгляд, те подходы, которые сегодня установил и продвигает Глава государства, дают достаточно положительную оценку со стороны инвесторов нашей стране. В части защиты прав инвесторов это вовлечение в работу генеральной прокуратуры, сопровождение проектов на уровне правительства, работа инвестиционного штаба и институтов развития.
Также нужно понимать, что для немецкого бизнеса во многом важна логистическая составляющая. И та политика, которая сегодня проводится в части развития Казахстана как транспортно-логистического хаба в регионе и как части большого транзитно-транспортного коридора, который связывает рынки Китая и Европейского союза, тоже является одним из определяющих факторов для инвестиций именно в экономику нашей республики.
Кроме того, есть ряд сфер, которые я бы назвал дорогой с двухсторонним движением. То есть win-win ситуация, когда Казахстан располагает, к примеру, редкими и редкоземельными металлами, которые являются продукцией высокого спроса для инновационной экономики Германии. И здесь есть, безусловно, большой потенциал. Также уже реализуется целый ряд проектов в области зелёной энергетики, для которой Казахстан создаёт максимально благоприятные условия, и это уже имеет конкретный результат и эффект. Мы знаем о проекте зелёного водорода в Мангистауской области. Это по сути мегапроект, объединяющий развитие возобновляемой энергетики в регионе и сферу образования. Так, на базе Есенов университета в Актау совместно с Казахстанско-Немецким университетом уже открыт институт устойчивых инженерных наук. Это как раз и есть та синергия, которая следует за крупными инвестиционными проектами. Поэтому, на мой взгляд, диалог с бизнес-сообществом должен быть максимально прямым, открытым и честным. Нужна большая воля со стороны правительства и в целом государственного аппарата для того, чтобы продолжить создавать условия, выгодно отличающие Казахстан от других стран, которые позволяли бы нам побеждать в конкурентной борьбе за инвестиции. Думаю, что для этого сегодня есть все условия и предпосылки.
– Спасибо большое за интервью.
Интервью: Олеся Клименко.
Все самое актуальное, важное и интересное - в Телеграм-канале «Немцы Казахстана». Будь в курсе событий! https://t.me/daz_asia
