Более 3 000 человек из 100 стран мира собрались в Берлине на третий Глобальный саммит по вопросам инвалидности, который призван содействовать обеспечению доступности и инклюзивности во всем мире. Совместными организаторами стали Германия, представленная Федеральным министерством экономического сотрудничества и развития (BMZ), Иорданское Хашимитское Королевство и Всемирная федерация организаций инвалидов. Саммит стал смотром лучшего опыта обеспечения безбарьерности и включенности в общественную жизнь людей с ограниченными возможностями, на котором можно учиться друг у друга.
Как отметила министр экономического сотрудничества и развития Свенья Шульце, «1,3 миллиарда человек во всем мире живут с ограниченными возможностями. Многие из них ежедневно сталкиваются с барьерами и недостатками. Мы должны и можем добиться большего. Существует много опыта и идей по повышению инклюзивности и доступности, которые мы и другие могут перенять, но зачастую они недостаточно известны. Этот саммит призван помочь распространить хорошие идеи. Инклюзия – это не просто желаемый идеал, а одно из основных прав человека».
Люди с ограниченными возможностями составляют около 15% населения. Из-за их экономической невключенности ежегодно общество теряет, по оценкам Международной организации труда, до 7% валового внутреннего продукта.
Пример самообязательств Германии
Саммит призвал участников взять на себя конкретные обязательства. Они могут варьироваться от небольших индивидуальных мер до серьезных системных изменений. К примеру, в Германии Федеральное министерство по делам семьи сотрудничает с ассоциациями, чтобы улучшить профилактику и защиту от насилия в сфере домашнего ухода за инвалидами. Федеральное министерство транспорта поддерживает разработку специального приложения. Каждый может сообщить данные о доступности поездов и автобусов, вокзалов и автобусных остановок и внести свой вклад в систему для безбарьерных поездок. BMZ на примере с Иорданией продемонстрировало повышение значения инклюзии в международном сотрудничестве. Благодаря конверсии долга правительство Германии дает возможность Иордании не выплачивать пять миллионов евро, а инвестировать их в инклюзивное образование для детей с ограниченными возможностями.
Поддерживает BMZ и создание инклюзивного «Городского хаба» – объединения градостроителей, общественных организаций, банков развития и других структур, цель которого – сделать города более доступными. Пилотные проекты должны быть реализованы в шести городах по всему миру к концу 2026 года.
В заключение саммита была принята Аммано-Берлинская декларация, согласно которой государства и организации обязуются обеспечить, чтобы не менее 15% их проектов в области политики развития способствовали вовлечению более 15% людей с ограниченными возможностями по всему миру.
На саммите был представлен Глобальный доклад, подготовленный по заказу Министерства экономического сотрудничества и развития Германии, согласно которому продолжительность жизни людей с инвалидностью в среднем на 14 лет меньше. В беднейших странах этот разрыв составляет 23 года, в богатых – 10. Существуют также значительные различия в доступе к терапии и вспомогательным средствам: если в богатых странах 88% людей могут пользоваться протезами, инвалидными креслами или слуховыми аппаратами, то в бедных их всего 11%.
Проведение саммита стало логистическим вызовом властям Берлина и смотром доступности инфраструктуры. Для приема 3 000 гостей, большинство из которых с ограниченными возможностями, были привлечены специальные службы и волонтеры. Только в берлинском аэропорту было задействовано более 200 добровольцев. Сам саммит проходил в здании бывшего Дрезденского вокзала, наиболее полно отвечающего требованиям безбарьерности.
Встречи на Шпрее
Улан Инкарбеков, председатель Алматинского городского общества инвалидов, не в первый раз приезжает в Берлин. С Германией его связывает долгое и тесное сотрудничество с общественной организацией Allgemeiner Behindertenverband in Deutschland e.V. (Всеобщей ассоциацией инвалидов Германии) и созданным при ней Институтом инвалидности и участия. Их основал немецкий политик, поэт и общественный деятель, доктор Илья Зайферт, первый депутат Бундестага с видимой инвалидностью. В 16-летнем возрасте во время купания в реке он травмировал шейные позвонки, после чего оказался парализован. В течение 19 лет Илья Зайферт неустанно выступал за права инвалидов. Несколько раз он приезжал и в Казахстан. Улан Инкарбеков тепло вспоминает встречи с И. Зайфертом и его верным сотрудником Андре Новаком.
Решать о нас – не без нас
В независимом Казахстане первый депутат с ограниченными возможностями появился в Парламенте в 2022 году. Им стала Ляззат Калтаева, более 20 лет возглавляющая ассоциацию женщин с инвалидностью «Шырак». Став депутатом, она получила возможность непосредственно участвовать в управлении государством и говорить о проблемах инвалидов от первого лица. При ее участии был принят новый социальный кодекс, предусматривающий систему социальной помощи и поддержки граждан с инвалидностью. Ляззат Калтаева активно выступает за расширение безбарьерности в повседневной жизни казахстанцев. При этом, по её мнению, нужно устранять барьеры не только физической, но и электронной инфраструктуры, облегчать инвалидам доступ к информации и услугам. Прямой показатель улучшения жизни людей с инвалидностью – их присутствие на улицах и в общественных местах. Мобильности инвалидов способствует и появление специальных автомобилей для их перевозки, так назывемого инватакси. К сожалению, в Алматы их парк насчитывает только 30 специально оборудованных автомашин, что, конечно, очень мало. Встаёт вопрос его обновления, расширения и перехода на электрические двигатели.
Международные форумы, такие как прошедший в Берлине GDS – Global Disability Summit, дают новые идеи и импульсы для лучшей интеграции людей с инвалидностью. Отрадно, что и официальный представитель правительства Казахстана подписал Аммано-Берлинскую декларацию саммита. Теперь важно, чтобы правительства 60 стран-подписантов претворили в жизнь принятые декларацией обязательства. Впереди – большая работа.
Галина Нуртазинова
Все самое актуальное, важное и интересное - в Телеграм-канале «Немцы Казахстана». Будь в курсе событий! https://t.me/daz_asia
