«У нас нет постоянных врагов или постоянных друзей, но есть постоянные национальные интересы», — сказала в свое время Индира Ганди. Национальные компоненты регионального измерения: как определить стратегические ориентиры и найти общий вектор интересов? Ответы в новом сборнике «Центральная Азия: собственный взгляд».

Обложка книги
Обложка книги

Эпоха этнического Ренессанса в странах Центральной Азии, как и на всем пространстве СНГ, еще не закончилась. Хорошие отношения с ближайшим соседом важнее, чем с дальним родственником, гласит японская пословица. После исчезновения советского геоэкономического пространства были трансформационные спады, кризисные явления, теперь пришел черед активизации контактов. Каков промежуточный итог? Куда поведут дальнейшие пути? Двенадцать статей из-под пера двенадцати авторов из четырех стран, взгляды которых достаточно разнятся (это хорошо и исключает любую похожесть), представлены в книге на 498 страницах на русском и немецком языках, выпущенной фондом Эберта. Значение истории каждого отдельно взятого государства, как и всемирной мировой истории, неоспоримо, но нужно осознать и понять историю и современное, ощутить региональное в национальном контексте.

Помимо упоминаемых в данной статье авторов опубликованы также материалы следующих экспертов: Валентин Богатырев «Кыргызская Республика. Внешняя политика после приобретения независимости и формирование нового внутриполитического пространства», Турар Койчуев «Экономика Кыргызстана», Сухроб Шарипов «Политическая система Республики Таджикистан», Ходжимахмад Умаров «Экономическое развитие Таджикистана», Рафик Сайфулин «Республика Узбекистан: политическая динамика» и Нишанбай Сиражиддинов «Экономические реформы в Узбекистане».

В статье «Казахстан в потоке эпох: историческая динамика и традиция» историком Ириной Ерофеевой представлена периодизация становления национально-государственного и административного образования на территории современного Казахстана от XV века до начала 90-х годов XX века. Кочевые племена вели постоянную борьбу из-за обострения земельных отношений, результатом которой были изменение маршрутов кочевок на пастбища и границ кочевых владений. Разобщение в среде султанов Казахского ханства и стремление к стабилизации в борьбе с Джунгарией за возвращение своих кочевых пастбищ привело в 1731 году к подписанию ханом Абулхаиром из Младшего жуза договора о политическом подданстве, положившего начало присоединению казахских жузов к Российской империи. Далее последовала замена верхних звеньев административной вертикали из казахской знати (старшие султаны и волостные султаны) представителями не из среды родовой знати (уездные начальники и волостные управители). После успешных военных операций российских частей (1864) в южных областях Казахстана в 1867 году юридически завершилось вхождение в состав Российской империи.

Профессор Зайнидин Курманов представил образный ряд в очерке «История Кыргызстана и кыргызов», которые вели со II века до н. э. борьбу за свое выживание и самосохранение. Кыргызы один из древнейших народов Центральной Азии, ведущий начало от сакских племен. В I веке до н. э. часть кыргызов переселилась на Алтай, где была основана другая ветвь, енисейские кыргызы. IX-X века были временем расцвета народности «Эпохи кыргызского великодержавия», которое закончилось с приходом Чингиз-хана. Племена кыргызов входили также в состав Могулистана, империи Тимуридов и других государственных образований. В XV веке часть алтайских кыргызов переселилась на территорию Тянь-Шаня, появились тянь-шаньские кыргызы. В конце XVIII века Атаке-бий установил дипломатические отношения с Россией, и северные кыргызы добровольно вошли в состав империи. А южные кыргызы предъявляли права на престолонаследие в Кокандском ханстве. Кыргызское национальное государство было основано в начале XX века: в 1924 в форме автономной области, в 1926 автономной республики, а в 1936 союзной республики в состав СССР. И если, как отмечает историк, после 1991 года наблюдалось «отсутствие у большинства граждан опыта жизни и деятельности в новой, независимой стране в условиях демократии и рыночной экономики», то со временем граждане Кыргызстана «нашли свое место в новых реалиях» и приобрели «большой опыт реформ».

Материалы статьи Зухры Мадамиджановой «Этнокультурный взгляд на наследие таджиков» дают представления об одном из древнейших земледельческих народов Центральной Азии, «сохраняющих традиции центрально-иранской общности». Вхождение таджиков в состав России означало «вовлечение в модернизационные процессы» после раздела в советское время территории Бухарского эмирата между Узбекистаном, Туркменистаном и Таджикистаном, Хивинского ханства между Узбекистантм (Каракалпакия), Туркменистаном и Казахстаном, а Кокандского ханства — между Узбекистаном, Таджикистаном, Казахстаном и Киргизией.

Академик Эдвард Ртвеладзе в статье «Историческое прошлое Узбекистана» дал обзор государственно-династийной периодизации со времен первобытного человека по XVIII век на территории современного Узбекистана, части Мавераннахра, где протекали две великие реки древности Окс и Яксарт (Амударья и Сырдарья). Большинством древнего населения исповедовался зороастризм, получили распространение манихейство, христианство и буддизм, но к IX веку преобладающей религией стал ислам. На территории Двуречья появлялись и исчезали государственные образования ахеменидов, селевкидов, сасанидов и аббасидов. В XII веке возвысилась тюркская династия хорезмшахов Ануштегинидов, и в начале XIII века ими было создано государство Хорезмшахов, павшее после прихода Чингиз-хана. До конца XVI века процветали государства Темуридов и Шайбанидов. В середине XVIII века было основано Бухарское амиратство (или Бухарский эмират) и Хивинское ханство, в начале XIX века Кокандское ханство, просуществовавшие до 1920 года.

В статье эксперта Досыма Сатпаева «Особенности политического развития Казахстана» отражена динамика сегодняшнего политического процесса и формула на обозримое будущее: сохранение баланса поступательное развитие установление нового баланса. Как и все страны пространства СНГ политическая система Казахстана характеризуется «ограниченным плюрализмом и узким полем для политического участия для игроков». Казахстанский политолог дает обзор этапов развития политической элиты страны, никогда не бывшей гомогенной по своему составу. В нее входили функционеры от партийно-хозяйственной номенклатуры и новая бизнес-элита. В рядах элит отсутствует единый вектор сил между различными группами, а после выхода на авансцену нового поколения политиков, предъявляющих амбиции, превосходящие существующие на данный момент в стране возможности, ситуация усугубляется. Эксперт Сатпаев видит следующие возможности для политического развития страны: политическая модернизация, выход новых политических сил, увеличение доступа к политическому и государственному управлению на должном профессиональном уровне, увеличение численности среднего класса и интеграция в международную экономическую и политическую жизнь.

Краткий и ясный ответ на формулу успеха в области его компетенций дает Григорий Марченко в статье «Экономические реформы как решение лишь части социально-экономических проблем». Казахстан болен. «Голландской болезнью». Из-за «карнавала высоких цен на углеводороды». Создание стабилизационного фонда, эмиссия ценных бумаг и диверсификацией экономики таковы методы излечения экономики. Как заставить работать инвестиции? Нужны лишь экономические реформы (структурированное законодательство) и работающий механизм защиты инвестора в суде. Сфер для капиталовложений и проектов в Казахстане неограниченное количество от улучшения качества питьевой воды до рынка жилья и борьбы с коррупцией, которая «превращается в серьезный барьер на пути реформ».

Анализ фонда Эберта «Центральная Азия: стабильность любой ценой» также представляет собой интересную точку зрения. После 11 сентября 2001 информация о странах Центральной Азии чаще стала появляться в мировой прессе. Реалии стран с «восточными» или «авторитарными» демократиями: отказ от плановой экономики, не структурированное государственное управление, рудименты партийно-иерархической системы СССР, но наличие стремлений руководства стран Центральной Азии к новым экономическим правилам международного сообщества. Международные организации отмечают, что в гражданском обществе не получили широкого распространения критика в прессе и обращения потерпевших в суды.

Картина экономического развития региона в целом тоже неоднородна: богатые энергетическими источниками Казахстан и Туркменистан, ослабленный гражданской войной Таджикистан и внешним государственным долгом Кыргызстан. Но утверждение, что здесь нет политической воли к реформам ошибочно. Интерес и желание соответствовать страны региона проявляют активно. Европа постоянно ведет диалог, чтобы со временем прийти к результату интеграции, успешным переговорным процессам.

Но одним из камней преткновения является вопрос отлаженного регионального сотрудничества в регионе, хотя успешно функционируют разные объединения, союзы, блоки, прежде всего ШОС. Темы безопасности, борьбы с терроризмом и наркотрафиком признаются актуальными всеми странами.

События в Бишкеке марта 2005 всколыхнули все страны Центральной Азии (за исключением Туркменистана). Реакция пошла как сверху, так и снизу. Экономическое благополучие должно проявляться в ощутимой мере везде. Что может предложить руководство стран Центральной Азии своему народу в поисках этнической самоидентификации кроме осмысления своего многовекового исторического наследия?

Историк Райнхард Крумм видит решение вопроса в «приобщении к диалогу большого количества игроков государственных и общественных структур и вовлечение их в дискуссионные процессы, которые могли бы дать новые импульсы для развития»
Чингиз Айтматов в предисловии к данному сборнику выразил «намерение осмыслить» и ответить на вопросы, появившиеся после обретения независимости странами Центральной Азии, «когда открылись ворота во все стороны света» в русле общих геополитических осмыслений. Писатель полагает, что в начале XXI века в процессе «устроения общечеловеческой цивилизации новой эпохи» такой вопрос как преодоление бедности населения должен быть решен как первоочередной.

В современных условиях многие сферы претерпевают изменения в стремительном темпе: человеческое измерение, экономическое, политическое, культурологическое, любое. Чтобы поспеть за временем в управлении разных уровней масштабов (фабрика, концерн, государство, международные организации) необходимы трансформации более высокой степени. Все течет, все меняется, неизменным остается только постоянно изменяющийся баланс сил.

Айгуль Жилкишина

27/07/07

Поделиться

Все самое актуальное, важное и интересное - в Телеграм-канале «Немцы Казахстана». Будь в курсе событий! https://t.me/daz_asia