О роли и значении Ассамблеи народа Казахстана в казахстанском гражданском обществе немало сказано слов, создано фильмов, рассказано с телевизионных экранов. Через призму жизни и деятельности Ассоциации общественных объединений немцев нам хотелось бы представить свой взгляд на роль Ассамблеи в реализации стратегии «Казахстан-2050», поэтому необходимо мысленно вернуться к тому периоду, когда независимый Казахстан делал свои первые шаги, нащупывал собственную стратегию развития.

Это было временем сложного определения, когда распался Советский Союз, разрушились экономические связи между республиками, наступили смутные времена, и сложно было разглядеть какие-то перспективы. В этот период Нурсултан Абишевич Назарбаев собрал всех представителей национально-культурных центров за одним столом и выдвинул предложение создания такой структуры, которая позволяла бы представителям многочисленных этносов, проживающих в республике, взаимодействовать с правительством, слышать друг друга, содействовать межэтническому миру и согласию, создать прочную основу казахстанского общества. В те времена на первом плане стояли вопросы экономического характера, казалось, что межэтническое спокойствие – тема второстепенная, однако настойчивым было стремление Главы государства к тому, чтобы в Казахстане не возникло даже минимальной межнациональной напряженности, зон конфликтов. К тому времени мы уже стали свидетелями целого ряда ужасающих столкновений, развернувшихся во многих бывших республиках Советского Союза, наблюдали чудовищные картины жестокости, кровопролития на национальной почве. И мы понимали, что объединение народа, всех казахстанцев вокруг Ассамблеи позволяло не только решать проблемы своей этнической группы, но и с уважением, толерантностью относиться к нуждам и чаяниям других этнических групп. Поэтому инициатива Главы государства была активно поддержана этнокультурными объединениями.

Роль Ассамблеи народа КазахстанаАссоциация общественных объединений немцев стала одной из первых структур, зарегистрированных в Казахстане. Движение этнических немцев началось в Советском Союзе 70 лет назад, оно было мощным и сформировалось к тому периоду, когда многие этнические группы начинали активный процесс своей консолидации. В 1994 году мы уже открыли Немецкий дом в Алматы, затем последовало открытие Корейского дома и других. Формирование таких общественных центров, осуществляющих деятельность в пользу этнических групп, было встречено благожелательно как властями, так и гражданским обществом. Акцентирую внимание на этом потому, что долгие годы отношение к немцам было предвзятым, сформировавшимся в силу исторических событий времен Второй мировой войны. Этнические немцы, как и многие другие народы, подверглись депортации, репрессиям, лишились своего языка, культуры.

У Ассоциации немцев уже накопился определенный опыт к периоду, когда Глава государства призвал к объединению, формированию союза этнических групп – Ассамблеи народа Казахстана.

Нужно отметить, что данный процесс был непростым, возникали сложные взаимоотношения среди различных групп влияния, сформировавшихся даже в Парламенте. Многие парламентарии главной задачей, стоящей перед страной, справедливо полагали необходимость эффективно и быстро провести экономические, политические, социальные реформы, создать реальные условия для функционирования рыночной экономики. В период, когда в стране не было полномасштабного законодательства, гарантирующего реализацию и защиту частной инициативы, частного владения землей, возникло сильное сопротивление со стороны консерваторов, которые не хотели, не были готовы быстро и эффективно содействовать реформам.
В этот момент позитивную роль сыграла недавно созданная Ассамблея народа Казахстана, поддержавшая инициативы, с которыми выступил Глава государства – ускоренным темпом создать правовую основу, правовые условия для формирования новых взаимоотношений в сфере экономики. В это время Ассамблея народа выступила не только в качестве союзника Главы нашего государства, но и в определенном смысле буфером, смягчившим противоречия, которые возникали между реформаторами и консерваторами. Именно этнокультурные объединения содействовали тому, что в Казахстане начался активный процесс реформирования всего казахстанского общества, была создана соответствующая новым реалиям правовая основа деятельности народного хозяйства, политической системы, формирования внутригражданского диалога. Выступая в роли своеобразного буфера между представителями различных групп интересов, Ассамблея сталкивалась с критикой не только своей позиции, но и целесообразности своего существования. Мы слышали много негативных отзывов об Ассамблее как о структуре, которая не имеет правового статуса в государстве, где могут существовать только те образования, которые составляют систему сдержек и противовесов, способствующих управлению. Наряду с существующей законодательной, судебной, исполнительной властью, средствами массовой информации, к тому времени не просматривалась правовая основа для существования Ассамблеи народа, вернее, оппоненты не видели в ней достойного института гражданского общества. Этот краткий экскурс в историю помогает вспомнить и четко осознать, что создание Ассамблеи народа, объединившей все этнокультурные центры, сыграло решающую роль в том, что мир, дружба, межнациональное согласие, религиозная терпимость, толерантность стали символом Казахстана. Люди различных этнических групп несмотря на то, что относят себя к определенной национальности, являются союзниками в формировании единого гражданского общественного пространства. Шаг за шагом Ассамблея становилась все более крепкой, нашла свой правовой, конституционный статус, её существование стало нормой для каждого гражданина нашей страны.

Сегодня, как и на начальном этапе своего становления, Казахстан проявляет особое внимание к межэтническому миру, реализует на деле главные принципы, заложенные в моральной сокровищнице всех народов. Нам не только удалось преодолеть трудности переходного периода, создать равные для всех этносов условия, но и реализовать весьма важные амбициозные планы. В 1997 году Президент выступил с инициативой принятия государственной программы «Казахстан–2030», провозгласившей стремление Казахстана к ускоренному развитию и преодолению пути, на который многим странам понадобились десятилетия. Были указаны приоритеты, главным из которых названо благосостояние, благополучие каждого гражданина нашей страны. В соответствии с этой программой Казахстан определил свою политику государства, устремленного в число самых развитых стран мира, и через короткое время мы стали свидетелями того, что по многим показателям республика вошла в число пятидесяти самых развитых государств.

Успешное достижение намеченных целей стало основой для разработки Стратегии «Казахстан-2050», в которой Глава государства провозгласил идею о дальнейшем развитии Казахстана по пути вхождения в число тридцати наиболее развитых мировых держав. Для нас это очень амбициозная, ответственная задача, но именно способность и готовность страны взять на себя сложные задачи вызывает во всем мире огромное уважение. Стратегия «Казахстан-2050» помогает казахстанскому гражданскому обществу мобилизоваться, сконцентрировать усилия, объединиться.

Что для нас, немцев Казахстана, означает стремление страны войти в число самых развитых стран мира? Это, в первую очередь, благополучие каждой семьи, достаток, возможность пользоваться достижениями технического прогресса, высокий уровень образованности, интеллектуального развития каждого гражданина, это хорошее состояние здоровья, долголетие. Роль Ассамблеи в реализации данного амбициозного проекта, как и прежде, вижу в том, что она реализует свою функцию как структура, способная объединять людей вокруг одной общей цели.

Роль Ассамблеи народа КазахстанаЗдесь снова можно вернуться к тем временам, когда в Казахстане рассматривалась Доктрина национального единства – важнейший для страны документ, прошедший чистилище народного обсуждения. Нашлись тогда и горячие головы, выдвигавшие идеи национального превосходства, но глубокое обсуждение Доктрины национального единства Казахстана позволило в режиме простых человеческих диалогов прийти к общему знаменателю, единому мнению, подтверждающему важность принятия национальной концепции, без которой невозможно существование развитого цивилизованного общества. Доктрина национального единства определила важные приоритеты: активизация и мобилизация человеческого, интеллектуального потенциала страны, достижение высокого уровня жизни для каждого казахстанца, соблюдение и защита гарантированных Конституцией республики прав и свобод граждан.

Со дня принятия Доктрины национального единства мы приобрели достаточный опыт, окрепли в экономическом плане, и сегодня нам нельзя стоять на месте, довольствоваться достигнутым. Меняется мир, меняется страна, меняется общество, меняемся мы, и очень важно соответствовать сегодняшним вызовам времени. Конкурентная борьба между странами нарастает, мир показал, что существует мировое разделение труда, и Казахстану довольно сложно конкурировать с теми фаворитами гонки, которые давно занимаются вопросами технологической революции. Но трудно – это не значит невозможно, только через преодоление трудностей можно добиться ощутимых результатов.

Развитие Казахстана как индустриальной державы необходимо, и в данном контексте мы видим особую роль этнических немцев, большая часть которых покинула нашу страну, уехала на историческую родину, в Германию. Необходимо сохранение связей с нашими земляками, которых в ФРГ около миллиона, вовлечение этого потенциала в процесс экономического развития нашей страны. Нам представляется, что, обогатившись новым жизненным опытом, успешно пройдя процесс интеграции, наши земляки могут сыграть значительную роль в последовательном движении Казахстана в число наиболее развитых стран мира. В привлечении новых технологий, специалистов, новых идей заключается сегодня та работа, которую осуществляет Ассоциация немцев Казахстана. Регулярные встречи, деловые переговоры с теми из наших соотечественников, которые заняли видные позиции в бизнес-секторе Германии, убеждают, что представители среднего и крупного бизнеса ФРГ могут быть привлечены к активной деятельности на территории нашей страны.

В стремлении внести посильный вклад в реализацию Стратегии «Казахстан – 2050» Ассоциация немцев активно реализует свой проект внедрения европейской социальной модели, суть которого заключается в создании в республике таких условий, чтобы профессия социального работника стала массовой, престижной. Лишь то государство является развитым, в котором люди чувствуют себя защищенными, в первую очередь в плане социальном. Человек проходит разные периоды своего развития, от младенческого возраста до старения, когда утрачивается былая активность и дееспособность. Очень важно создать каждому гражданину достойные условия для безоблачной старости, для жизни в достатке, с чувством защищенности. Для этого необходимо привлечь усилия той части дееспособного населения, которая может заниматься людьми с ограниченными возможностями, обслуживать пожилых людей, которые в силу возраста не могут о себе позаботиться.

Ассоциация немцев как структура гражданского общества вносит посильный вклад в реализацию государственной программы вхождения республики в число тридцати самых развитых стран мира, активно занимаясь вопросами межкультурного диалога. Осуществление активного диалога культур Востока и Запада представляется нам сегодня одним из важнейших приоритетов развития казахстанского общества. Прогрессивное государство характеризуется открытостью, способностью не только копировать, впитывать в себя достижения других стран, но и сохранять свою самобытность, собственную культуру, традиции, основанные на человеколюбии, уважении к родителям, старикам, заботе о молодежи. Это, по сути своей, ценности, являющиеся базовыми для всех мировых религий, прописанные в исламе, христианстве, иудаизме.

Диалог культур – важнейшее направление развития нашей страны, когда мы могли бы, сохраняя собственную культуру, принести ее на мировой алтарь, создать условия для взаимного обогащения. Полагаю, заметную роль в этом процессе может сыграть и Немецкий драматический театр, который прошел непростые испытания, выжил в сложных условиях и строит новые планы, формирует цели, чтобы стать высокопрофессиональным театром, способным представлять европейскую культуру на основе культуры казахстанских немцев, быть площадкой, мостом, связывающим институты культуры Европы и Казахстана.

Открытость государства подразумевает также конкурентоспособность, которая представляет, в свою очередь, наличие высокого уровня образованности и возможности для коммуникаций, взаимодействия с гражданским обществом других государств. Одной из важных инициатив Ассоциации немцев Казахстана является сохранение и развитие немецкого языка в нашей стране. В настоящий момент в республике активно реализуется парадигма триединства языков, и в качестве основного иностранного языка превалирует английский. Однако нельзя забывать о том, что мы находимся на евразийском пространстве, что одним из важнейших партнеров для нашей страны является Европейский союз.

Многие наши земляки сегодня проживают в Германии, нарождается новое поколение выходцев из Казахстана, которые никогда не были в нашей республике, владеют только одним языком. Нам представляется важным сохранить родственные, дружеские связи, в том числе с новым поколением. Необходимо использовать технологические достижения Германии, лидера в Европейском союзе, для развития нашей страны. Реализуемый нами принцип народной дипломатии также обладает огромным потенциалом. Мы организовываем на постоянной основе языковые конференции, собираем представителей различных учебных заведений, обсуждаем проблемы и перспективы, активно работаем на благо того, чтобы немецкий язык сохранил свои позиции и традиции преподавания, которые существовали и, надеюсь, сохранятся в республике в обозримом будущем.

В Казахстане формируется и активно развивается очень гибкая образовательная модель. Одним из образцов высокого уровня образования является Назарбаев университет, в учебном процессе которого задействованы отечественные и зарубежные квалифицированные специалисты. Формируемые на территории республики Назарбаев интеллектуальные школы наделены правом самостоятельно разрабатывать учебные программы, применять собственные оригинальные методики преподавания.

Гибкая образовательная модель позволяет быстро и эффективно использовать обучающие технологии, которые сегодня наработаны в мире, и для нас очень важно развивать подобное партнерство с образовательными учреждениями Германии. Высокий уровень индустриализации страны напрямую зависит от результатов деятельности специалистов, получивших качественное образование в сфере энергетики, транспорта, коммуникаций. Учитывая такую потребность экономики страны, Ассоциация немцев Казахстана инициировала проект по созданию сети центров дистанционного образования, позволяющих максимально быстро использовать достижения профессионалов-организаторов учебного процесса, занимающихся воспитанием и образованием молодежи.

Перечисленные инициативы являются вкладом Ассоциации немцев в деятельность Ассамблеи народа Казахстана, реализации обозначенной Президентом республики Стратегии «Казахстан – 2050». Объединяя свои усилия со многими этнокультурными организациями, мы активно работаем над тем, чтобы амбициозные задачи, стоящие перед нашей страной, были реализованы.

Александр Дедерер

Поделиться