Промежуточные итоги модернизации социальной сферы обсудили представители Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. В г.Астане состоялся брифинг с участием вице-министра труда и социальной защиты Светланы Жакуповой и заместителя председателя комитета труда, социальной защиты и миграции Анархан Дюсеновой.
В своем выступлении Светлана Жакупова отметила, что министерство планомерно работает над качеством оказания специальных социальных услуг, повышением уровня квалификации социальных работников, развитием инфраструктуры социальных услуг.
«За период с 2009 по 2017 гг. Министерством труда и социальной защиты населения РК были разработаны и введены стандарты оказания специальных социальных услуг для детей-инвалидов с психоневрологическими заболеваниями, в 2010 году – для лиц с этими видами заболеваний старше 18 лет, в 2011 году – для детей, имеющих нарушение опорно-двигательного аппарата, и лиц пожилого возраста, в 2012 году – для лиц без определенного места жительства, в 2016 году – для жертв торговли людьми, с 2017 года – для жертв бытового насилия.
Еще в 2008 году в домах-интернатах для детей с психоневрологическими заболеваниями находились около 2,5 тысяч детей, а две тысячи детей ожидали своей очереди на поступление в эти дома.
В настоящее время на базе 110 функционирующих стационарных домов-интернатов открылось более 50-дневных стационаров, услугами которых охвачено более пяти тысяч детей и лиц старше 18 лет. Более чем в полтора раза увеличилось количество отделений социальной помощи на дому. Они обслуживают сегодня около 43,7 тысяч лиц пожилого возраста и инвалидов, и более 13 тысяч детей-инвалидов. Около трех тысяч детей-инвалидов получают услуги в условиях полустационара и на дому в неправительственных организациях, получивших социальный заказ на оказание специальных социальных услуг. К оказанию социальных услуг привлечен частный сектор, развивается волонтерское движение», – разъяснила вице-министр.
Благодаря работе, проведенной Минтруда и соцзащиты, изменена схема финансирования. До 2009 года специализированные учреждения финансировались не на основе нормативных затрат, а согласно смете расходов. В объеме выделяемых средств, в зависимости от возможностей местного бюджета, имели место значительные региональные различия (стоимость услуг, оказываемых в домах-интернатах для лиц, имеющих психоневрологические заболевания, колебалась от 1 164 тенге в Мангистауской области до 3 781 тенге в г. Астане).
Сегодня финансирование осуществляется исходя из видов и объема предоставляемых специальных социальных услуг и количества получателей услуг. Это позволило преодолеть региональные различия (за исключением затрат, связанных с содержанием зданий) и расширило права специальных учреждений в части рационального планирования и целевого распределения ресурсов, выделяемых на осуществление обязательств государства по социальному обслуживанию населения.
Начиная с 1 января 2016 года, 70% пенсий и пособий лиц, находящихся на полном государственном обеспечении в домах-интернатах, направляется на покрытие расходов по их содержанию. При этом установлено, что часть пенсии, остающаяся у пациентов, не должна быть меньше минимального размера пенсии, а у инвалидов – не ниже величины прожиточного минимума. Гражданам предоставлено право выбора организаций социального обслуживания и внедрен принцип софинансирования
затрат.
В рамках Программной статьи «Взгляд в будущее: Модернизация общественного сознания», МТСЗН РК подготовил новую Концепцию развития системы соцуслуг. Она разработана с учетом результатов предыдущих преобразований и того качества, которое является для нас примером – это опыт развитых стран с высоким индексом человеческого развития. Концепция затрагивает семь основных направлений модернизации, включая вопросы кадрового обеспечения. В целях совершенствования подбора кадров Министерством планируется разработать Профессиональный стандарт социальных работников. На базе профессиональных стандартов будут пересмотрены образовательные стандарты организаций, обеспечивающих подготовку и переподготовку кадров.
Также планируется создание Единой базы социальных работников, что позволит получателям услуг выбирать социальных работников и повысит конкуренцию среди них. В базе будет содержаться информация о квалификации социальных работников, видах оказываемых ими услуг, уровне их предоставления и результатах работы.
В целях усиления мотивации будет проведено совершенствование оплаты труда работников за счет изменения механизма финансирования. То есть будет разработана система показателей результативности профессиональной деятельности специалистов социальной сферы. Оплата труда будет зависеть от оценки навыков и умений специалистов, уровня профессиональной компетенции и качества выполнения должностных обязанностей.
С целью цифровизации планируется создание Единой информационной системы социально-трудовой сферы в рамках шестого направления, которая будет состоять из шести подсистем. В Системе будет отражаться полная информация о получателе услуг с указанием потребности и объеме оказания помощи, о поставщиках услуг с указанием требований к ним, оценка их работы и заключенные ими контракты, сведения о социальных работниках с указанием стажа работы и квалификации и затраты организаций социального обслуживания вместе с основными результатами работы.
Единая информационная система социального обслуживания будет интегрирована с информационными системами, поддерживающими эталонные базы, а также с информационными системами центральных и местных государственных органов.
Концепцию дальнейшей модернизации системы социального обслуживания планируется обсудить на первом казахстанском Форуме социальных работников, который пройдет 22 сентября в Астане.
Целью Форума является обобщение накопленного опыта в сфере социальной защиты населения и определение основных ориентиров отрасли, усиление и признание роли и вклада социальных работников в современном обществе.
На Форум соберутся около 600 участников, среди которых будут и международные эксперты из Великобритании, Сербии, Хорватии, Чехии, России, Грузии и других стран. В мероприятии примут участие представители Парламента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, центральных и местных исполнительных органов, учебных заведений и неправительственных организаций.
Планируется обсудить опыт и перспективы развития социальной работы в тюремной сфере, здравоохранении, новые механизмы и возможности межведомственного и межсекторного взаимодействия в реализации социальной политики.
В повестку первого Форума социальных работников включены такие актуальные вопросы, как менеджмент в социальной сфере, подготовка и повышение квалификации социальных работников, расширение участия некоммерческих организаций в оказании специальных социальных услуг, поддержка волонтерства и благотворительности. В рамках Форума состоится пятая юбилейная Республиканская выставка «Лучшие социальные проекты, реализуемые в Казахстане».
В настоящее время во всех регионах Казахстана завершился конкурс по отбору лучших социальных проектов. Из 155 поданных заявок победителями стали 20 проектов, которые будут презентованы в столице на Республиканской выставке.
В работе выставки примут участие неправительственные организации, общественные объединения, организации инвалидов, физические лица, иные учреждения и ведомства, чья деятельность направлена на развитие системы социальной защиты населения и совершенствование системы оказания специальных социальных услуг (ССУ).
Целью проведения данного мероприятия является привлечение внимания гражданского общества к проблемам лиц, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, созданию для них равных возможностей жизнедеятельности и развития творческого потенциала.
В целом за пять лет для участия в конкурсе на звание «Лучший социальный проект» подано 650 заявок, из них 114 социальных проектов стали победителями в регионах. За указанный период конкурсанты получили поддержку в виде государственного социального заказа, грантов и привлеченных средств. В результате более трехсот тысяч человек в регионах, которые оказались в трудной жизненной ситуации, получили своевременную помощь.
«Мы считаем это прекрасным достижением и поэтому призываем казахстанцев принять самое активное участие в голосовании за лучший социальный проект на сайте Министерства труда и социальной защиты», – резюмировали представители Министерства труда и социальной защиты населения РК свое выступление.
Все самое актуальное, важное и интересное - в Телеграм-канале «Немцы Казахстана». Будь в курсе событий! https://t.me/daz_asia
