Переработка мусора в Казахстане зачастую оказывается красивой иллюзией, которую преподносят под видом улучшения экологической ситуации. Но значительная доля отсортированных и переработанных отходов есть лишь в отчетах, а на деле отправляется на полигоны. В результате свалки продолжают расти, а переработчики никак не могут превратить даже пригодное к новой жизни вторсырье в полноценный бизнес.
Ежегодно в стране образуется от 4,5 до 5 млн тонн коммунальных отходов. Согласно отчетам треть из них перерабатывается, но на самом деле большая часть всего лишь сортируется. И новая тротуарная плитка из переработанных шин или резиновый коврик все равно не доходят до потребителей. Ведь даже качественные отходы в итоге отправляют в утиль. Однако, аналитики агентства Energyprom.kz посчитали, что из более 4,5 млн тонн ТБО лишь чуть больше трети – 1,3 млн – прошли через сортировочные линии, остальные сразу складировались на полигонах ТБО.
Проще говоря сортировка – это не переработка. И если мусор разложили по разным контейнерам, но ничего из него не произвели, доля сортировки не вырастет. В официальной статистике эту разницу не замечают. «В процентном соотношении это как раз 29%. Во многих отчётах именно этот показатель представляется как доля переработки, однако если быть точными, это всего лишь доля отсортированных отходов. Но разница между этими понятиями принципиальна», – отмечают эксперты Energyprom.kz.
Немецкая дробилка в помощь
Сами переработчики говорят: им нужны льготы в виде снижения налогов, но в новом налоговом кодексе их так и не предусмотрели. Поэтому пока что единственный шанс – наладить переработку: взять кредит от АО «Жасыл Даму» на 15 лет под 3% годовых. Костанайский предприниматель Ренат Ишблутов взял кредит на покупку первой и пока единственной в стране дробилки немецкого производства:
«Она выглядит очень компактно, а производительность у нее огромная – около 80 тонн строительных материалов в час. Это пятиэтажное здание за неделю. На ней меняются валы, и она способна перерабатывать разные материалы – от железобетона до древесины, резины и другое», – объяснил он.
Если на дробилке еще установить бетоносмесительный узел, ее можно использовать для изготовления ФБС (фундаментные блоки сплошные) и другого. Бизнесмен отмечает: строительный мусор – большая проблема для Казахстана, но если наладить его переработку, то можно использовать даже в строительстве дорог. Переработанный бетонный дом в виде первого слоя дорожного покрытия для трасс республиканского значения, где нет фур, – отличное решение. Но пока дробилка используется для мелких нужд предприятия, и прежде чем масштабировать работу, бизнесмену нужно оценить риски.
Нужны налоговые льготы
Мы спросили у представителей департамента экологии по Костанайской области: что мешает переработке расти и как государство может помочь бизнесу? Ответ оказался простым: переработчикам нужны изменения в законах.
«Это налоговые преференции для предприятий, которые перерабатывают вторсырьё. Например, зачёт НДС на сырьё», – пояснила специалист департамента экологии Асель Шалтаева.
Если объяснить без сложных терминов, ситуация сейчас выглядит так: мусор и вторсырьё в Казахстане чаще всего собирают мелкие предприниматели, которые не платят НДС, поэтому им выгоднее продать пластик, бумагу или металл за границу, а не внутри страны. В итоге мусор из Казахстана уезжает в другие страны, а казахстанские заводы остаются без сырья, и переработка не развивается. Чиновники признают: если бы переработчикам разрешили учитывать НДС на сырьё, вторсырьё перестало утекать за границу, а строить перерабатывающие заводы стало выгоднее.
«Для бюджета это не потери – НДС уже был уплачен раньше», – отмечают в департаменте.
Ещё одна идея, которую предлагали экологи и переработчики, – налоговые льготы на прибыль, если бизнес тратит деньги на оборудование и развитие переработки. Проще говоря: если компания вкладывает доходы в новые линии и заводы – не забирать у неё за это налоги. Но дальше разговоров дело не пошло.
«В новом Налоговом кодексе льготы для переработчиков отходов не предусмотрены», – сообщила и. о. руководителя департамента экологии Зиада Бисхалова.
На практике это означает, что поддержка есть у мусорных полигонов, но не у переработки. И в этом – ключевая проблема. Полигоны остаются прибыльнее переработки.
Однако, в Европе эту систему получилось сломать, и переработка стала выгоднее свалок. Как им это удалось и какой опыт может перенять Казахстан – читайте в следующем материале.
Ольга Лихограй
Все самое актуальное, важное и интересное - в Телеграм-канале «Немцы Казахстана». Будь в курсе событий! https://t.me/daz_asia
