Распространение коронавируса, безусловно, повлияло на ход жизни и работы каждого. Коснулось это и деятельности Фонда имени Конрада Аденауэра, регулярно проводившего множество мероприятий на темы политики, экономики, экологии, устойчивого развития и многие другие. Но выручают современные технологии. Так, в июне Представительство провело онлайн-конференцию для новых стипендиатов Фонда, посвящённую теме «Политические системы – Германия и Казахстан».

Казахстанские стипендиаты имели возможность выслушать мнение экспертов и задать свои вопросы в режиме онлайн. Талантливая молодежь смогла обсудить и проанализировать историю казахстанского парламентаризма, сравнив ее с системой парламентской демократии Германии.

О Казахстане и истории развития его парламентской системы рассказал журналист с более чем 20-летним опытом, генеральный директор аналитического интернет-журнала «Vlast.kz» Вячеслав Абрамов. Германский опыт представил директор Представительства Фонда имени Конрада Аденауэра Томас Хельм, имеющий многолетний опыт работы в Федеральном Парламенте Германии. Модератором конференции выступила Алия Мусина – научный сотрудник Фонда имени Конрада Аденауэра, в 2007 году основавшая его представительство в Казахстане и стипендиальную программу. Она обратилась к участникам: «Политика – это жизнь, и вы определяете политику. Насколько развит в стране малый и средний бизнес, есть ли возможность выбирать товары и услуги, как работает общественный транспорт и в какой степени в целом развиты факторы обеспечения жизнедеятельности – эти и многие другие вопросы, с которыми
сталкивается каждый гражданин, являются составляющими политики».

Основополагающие вопросы «Зачем необходим Парламент и в чем его задача?» пояснил участникам Вячеслав Абрамов: «Прежде всего – это контроль за исполнительной властью и законотворчество».

Эксперт рассказал о принятии первой и затем последующей Конституции в 1993 и 1995 годах, о следах советского прошлого в развитии парламентской системы и о процессе формирования двух палат законодательного органа РК. Представил он и систему выборов депутатов в Сенат и Мажилис Парламента Казахстана, обратив внимание на трансформацию этих процессов с течением времени. При обсуждении были затронуты и гендерные аспекты, и вопросы участия молодежи в политической жизни страны – прежде всего касательно поправок в законодательстве.

Томас Хельм отметил конкуренцию политических систем, еще более проявившуюся на фоне коронавируса. При этом хочется верить, что, несмотря на разницу методов борьбы с пандемией, все страны успешно справятся с этим недугом. Говоря об особенности политической системы Германии, он рассказал об основных политических органах, три из которых обладают возможностью законодательной инициативы: Федеральный Парламент (Бундестаг), Федеральное Правительство, Федеральный Совет (Бундесрат).

Однако, практически нет закона, который мог бы пройти «мимо» Федерального Парламента. При этом имеет место жесткое соблюдение интересов миноритарных групп, наделённых возможностью оспаривать принятие новых законов. Спикер рассказал и о системе выборов депутатов в Федеральный Парламент, благодаря чему участники имели возможность сравнить казахстанскую и германскую избирательную систему.

Навыки критического мышления среди населения, по словам Абрамова, имеют первостепенную важность для развития страны. Именно благодаря такому мышлению возможно обеспечить демократическое движение вперёд, развить умение фильтровать информационные потоки и повысить интерес к политике среди населения и, прежде всего, молодежи. Поэтому именно этот фактор необходимо и важно учитывать в образовательной системе страны.

Как подытожил модератор, несмотря на уроки прошлого, в обеих странах наблюдаются тенденции, над которыми необходимо серьезно задуматься. В Германии заметно усиление правых сил и их присутствие в Парламенте страны.

В свою очередь в Казахстане последствия советского прошлого до сих пор проявляются в общей системе управления. При этом особого внимания требуют вопросы местного самоуправления, гендерного равенства, образования и т. д.
Эти и другие темы с различных точек зрения планируется и далее обсуждать с молодыми стипендиатами. Конечно, с большой надеждой на возможность встречи офлайн и в добром здравии всех участников без угрозы вируса.

Нургуль Адамбаева