В нашей новейшей истории красной нитью навсегда связанными останутся три понятия: Конституция независимого Казахстана, Ассамблея народа Казахстана и новая столица – Нур-Султан. B такую единую историческую связь их объединяют деятельность и свершения Первого Президента Казахстана – Елбасы, Председателя Ассамблеи народа Казахстана Нурсултана Абишевича Назарбаева.
Эти стратегические проекты Елбасы – вехи истории созидания независимого Казахстана, коренным образом изменившие жизнь народа и страны.
Нынешнему поколению граждан выпало огромное счастье быть свидетелями и активными участниками грандиозного процесса глубочайшей трансформации экономической, социально-политической и духовной сферы Казахстана за почти 30 лет независимости. И во главе этого процесса стоял истинный Лидер – Елбасы Нурсултан Абишевич Назарбаев.
В своей книге «Эра независимости» Нурсултан Назарбаев подчеркнул:
«Я как прагматик и человек дела всегда понимал, как важны идеи и ценности для надежного и долгосрочного единения казахстанского общества. Эти идеи и ценности нельзя искусственно сконструировать – каждый гражданин должен обрести их сам, прийти к ним в результате своего жизненного опыта».
Сегодня, когда и в нашей стране, и во всем мире происходят новые глобальные изменения, нам, как воздух, необходимы государственный и политический опыт Елбасы, творческое осмысление его наследия и построение новых подходов и парадигм развития Казахстана.
Один из главных уроков политики Елбасы заключается в том, что успех любых реформ и развития критически зависит от единства и согласия в обществе. История наглядно показала, что даже в самых развитых странах межэтнические и межконфессиональные конфликты способны не только уничтожить надежды на развитие, прогресс и реформы, но и поставить вопрос о сохранении территориального суверенитета и самой государственности страны. Так было при распаде СССР, такой сценарий в разных вариантах повторился в Югославии, Ираке, Ливии, Афганистане, и этот перечень можно продолжить.
В этом смысле значение политики единства Елбасы в период всех лет независимости очень точно оценил Президент Касым-Жомарт Токаев: «Благодаря прочному единству мы укрепили свою независимость и создали условия для улучшения благосостояния народа. Это время стало периодом созидания и прогресса, мира и согласия. Наш путь развития получил признание во всем мире как казахстанская модель, или «модель Назарбаева».
История убедительно показала, что ключевым фактором успеха казахстанской модели стало политическое лидерство и воля Первого Президента Казахстана – Елбасы Нурсултана Назарбаева в реализации политики мира и согласия. Она обеспечила успешную интеграцию наших этносов в единый народ Казахстана вокруг казахского народа, его языка и культурно-исторической роли интегратора на гражданских принципах. Принцип «единство в многообразии» охватывает более 100 этносов, их культур и традиций. Самое главное, в нашей стране нет таких этносов, которые бы избрали стратегию обособления. Все считают себя неотъемлемой частью народа Казахстана.
Здесь уместно упомянуть интервью Главы государства газете «Комсомольская правда», где он сказал: «Казахстанцы, независимо от их этнического происхождения, считают себя единым народом, единой нацией». В Казахстане нет понятия «национальное меньшинство». А применение слова «диаспора» к нашим этносам «в корне противоречит истинному положению вещей».
Роль Ассамблеи со временем будет возрастать, ибо она выступает как один из ключевых инструментов гражданской интеграции населения республики.
Политика Елбасы обеспечила достижение народного единства. Как неоднократно подчеркивал Нурсултан Назарбаев, единство народа, стабильность и согласие в обществе – «наше главное достояние, которое формирует основу казахстанской государственности». Мы можем уверенно констатировать, что народ Казахстана – это гражданское, культурное и политическое единство в рамках единой государственности и территориального суверенитета. В его основу заложены гражданский принцип, общенациональные интересы, равенство гражданских социально-экономических, культурных прав и ответственности. На основе единых ценностей происходит развитие казахстанской гражданской идентичности, общности духовной культуры.
Безусловным успехом политики Елбасы стала Ассамблея народа Казахстана –
ядро казахстанской модели общественного согласия и общенационального единства. Ассамблея, с первых дней возглавляемая Елбасы Нурсултаном Назарбаевым, стала неотъемлемой частью президентской вертикали власти и института президентства, универсальной диалоговой площадкой и одним из наиболее развитых институтов гражданского общества.
Создание Ассамблеи наглядно демонстрирует уникальный политический почерк Елбасы, его политико-философскую парадигму – не уходить от проблемы, не замалчивать и затирать ее, а наоборот – институционализировать эту проблему в социальном и политико-правовом отношении, что зачастую является половиной успеха в ее решении.
И, безусловно, здесь сработал еще один метод и принцип политики Елбасы –
универсалистский подход, который мы можем уверенно назвать подходом Назарбаева. Он звучит так: «В каждом кризисе искать новые возможности для роста».
Этническое и культурно-языковое многообразие Казахстана на заре независимости и в той конкретной политической ситуации было, несомненно, вызовом. Тем более что казахское население составляло меньшинство населения страны. Создание Ассамблеи народа Казахстана как консолидирующего института – института интеграции – стало блестящим ответом на этот вызов истории. Ни один стратегический вопрос развития государства и общества не обходился без обсуждения Ассамблеей. Она достойно выполнила свою историческую миссию, стала основополагающим фактором политической и этнической стабильности в обществе.
25-летие Ассамблеи народа Казахстана, ее эволюция в орган, имеющий конституционный статус, и результаты ее работы лучше всего характеризуют историческое предвидение Елбасы, который отметил, что «роль Ассамблеи со временем будет возрастать, ибо она выступает как один из ключевых инструментов гражданской интеграции населения республики».
Сегодня АНК отвечает на запросы общества и высокие цели, которые ставит Елбасы, обеспечивая реализацию задач укрепления общественного согласия и единства, интеграции народа в единую политическую нацию. Ее роль хорошо знают и ценят в международном политическом истеблишменте. Уже сам факт проведения аналогии между Ассамблеей народа Казахстана и Организацией Объединенных Наций говорит о выдающемся характере этого института. А генеральные секретари ООН Кофи Аннан и Пан Ги Мун, которые проводили такие аналогии, отнюдь не из политиков, склонных к пафосным оценкам.
Международные эксперты, которые непосредственно сталкивались с работой Ассамблеи, в один голос признают, что политика Елбасы, основанная на развитии всех национальных групп через поиск компромиссов и укрепление объединяющих начал, является единственно верной. В их устах такие оценки политической инновации Елбасы, как «принципиально новый тип этнического представительства», «политическая целостность казахстанского народа», «инструмент «прямой демократии и народного суверенитета», «эффективный социальный лифт» не являются преувеличением.
Высокой оценкой политики Елбасы в вопросах мира и единства является согласие глав государств ОБСЕ впервые за десять лет собраться на саммит организации в Астане в 2010 году и включить в его повестку особый вопрос о толерантности и недискриминации. А Верховный комиссар по делам национальных меньшинств ОБСЕ Ламберто Заньер, проводя в сентябре 2019 года специальную встречу с членами АНК, вновь подтвердил международное доверие к проводимой в Казахстане политике в области межэтнического и межконфессионального согласия.
Новый импульс политика мира и согласия получила с началом реализации программы модернизации общественного сознания «Рухани жаңғыру». Ее главный посыл в том, что процессы политической и экономической модернизации должны сопровождаться опережающей модернизацией общественного сознания, которая станет их сердцевиной. Задача сохранения культуры, собственного национального кода сочетается с сигналом о необходимости роста конкурентоспособности каждого гражданина страны на основе комплексной модернизации.
Жансеит Туймебаев, заместитель Председателя Ассамблеи народа Казахстана
Продолжение в следующем номере
Все самое актуальное, важное и интересное - в Телеграм-канале «Немцы Казахстана». Будь в курсе событий! https://t.me/daz_asia
