В первой половине февраля Президент Республики Казахстан выступил с традиционным обращением к народу. Нурсултан Назарбаев подвёл итоги минувшего года и озвучил краткосрочные и среднесрочные задачи в приоритетных направлениях на 2008 — 2011 годы.
Первое направление добывающий сектор. Главный вектор в нефтегазовой отрасли усиление позиции государства в качестве влиятельного и ответственного участника международных нефтяных и энергетических рынков. Для этого нужно последовательно усилить государственное влияние в стратегически важных отраслях энергетической сферы. В минувшем году возросла казахстанская доля в освоении нефтяных месторождений Кашаган, Кумколь, угольного разреза «Богатырь» и т.д. Это крайне важно для Казахстана и для обеспечения выхода на международный рынок с готовой продукцией, с высокой долей добавленной стоимости. Также необходимо совместно с правительством решить вопрос разведки новых месторождений.
Второе направление опережающее инфраструктурное обеспечение основных секторов экономики. Правительству необходимо принять меры по развитию электроэнергетики, системы транспортировки. Эти сектора явно не успевают за развитием экономики Казахстана. Первоочередными задачами в области обеспечения экономики и населения электроэнергией является строительство Балхашской ТЭС, третьего энергоблока Экибастузской ГРЭС-2, Мойнакской ГЭС и другие. Необходимо в 2009 году завершить строительство второй линии электропередач по проекту «Север Юг Казахстана» и линии «Северный Казахстан Актюбинская область». Это позволит снизить энергодефицитность юга и запада Казахстана. Для стабильного обеспечения потребностей в газе южных регионов республики необходимо проработать вопрос и начать строительство магистрального газопровода «Бейнеу Шымкент».
Необходимо обеспечить строительство и модернизацию железнодорожной и автомобильной инфраструктуры.
Третье направление программа «30 корпоративных лидеров». Её реализация способствует практическому развитию несырьевого сектора экономики. На сегодняшний день уже появилось более 100 проектов, претендующих быть прорывными. Реализуются такие важные для экономики проекты как строительство третьего Жанажолского газоперерабатывающего завода, горно-обогатительных комбинатов и медеплавильного завода в Актюбинской области, алюминиевого завода и завода по производству хлора и каустической соды.
«Я подчеркнул только самые крупные объекты, — говорит Президент, — а ведь за эти годы в Казахстане возникли сотни, тысячи новых предприятий».
В настоящее время в РК действуют пять автосборочных предприятий, в том числе сборка легковых автомобилей, собирают радиотехнику, компьютеры. Мощно развивается мебельная промышленность, стройиндустрия и другие отрасли. Программа «30 корпоративных лидеров» должна вывести взаимодействие государства и бизнеса на принципиально новый уровень.
За прошедшие пять лет Казахстан достиг заметных результатов в развитии аграрного сектора. Валовая продукция сельского хозяйства выросла с 2002 года почти в два раза. Инвестиции увеличились более чем в три раза. Мощный толчок дала выполненная трехлетняя программа поддержки села.
Введение с 2004 года обязательного страхования урожая способствовало почти четырёхкратному росту общего товарооборота в сельском хозяйстве, который превысил отметку в четыре миллиарда долларов США. Учитывая, что инфляция нарастает, усугубляемая давлением со стороны глобальных экономических процессов, требуется принятие продуманных и адекватных действий со стороны правительства.
В первую очередь, правительству необходимо временно, до преодоления проблем в финансовом секторе, сократить государственные расходы по всем направлениям и программам, кроме социальных. Всё, что может подождать, должно быть приостановлено. Это касается и всех регионов. Такая экономика способствует снижению давления на инфляцию, а также увеличит резервы страны на случай возможного снижения цен на энергоносители и сырьевые ресурсы.
«Мы будем и дальше идти по пути совершенствования казахстанской модели политического и государственного устройства, сочетая общепринятые закономерности демократического развития и традиций нашего общества» — утверждает Нурсултан Назарбаев.
За 16 лет независимости наша ресублика реализовала собственную модель обеспечения общественной стабильности, межнационального согласия, формирования казахстанской идентичности и общеказахстанского патриотизма. Это наше казахстанское «ноу-хау», которым гордимся по праву и обязаны бережно охранять. В рамках конституционной реформы вырос статус и полномочия Ассамблеи народа Казахстана. Представляя интересы всего народа нашей многонациональной страны, депутаты от Ассамблеи призваны играть особую роль в процессе укрепления межэтнического мира и согласия в Казахстане.
Предстоит продолжить развитие современной политической системы в Казахстане. Главную роль в этом процессе должны играть политические партии, неправительственные организации и другие общественные институты. Укрепление партийных механизмов будет способствовать становлению современного гражданского общества, широкому вовлечению населения в общественные процессы.
В условиях демократичного общества большое значение приобретает борьба с преступностью и коррупцией. За прошедшие годы значительно укреплён потенциал правоохранительных органов и судебной системы страны для противодействия криминальным явлениям. Однако в их деятельности имеются существенные недостатки. Об этом говорилось на недавней Коллегии Генпрокуратуры с участием всех правоохранительных органов.
Правительство должно ускоренными темпами реализовать предусмотренные административной реформой меры по развитию системы государственного управления Казахстана на принципах результативности, прозрачности и подотчетности обществу с учетом лучшего международного опыта. Главной целью административной реформы должно стать повышение эффективности и результативности работы управленческого аппарата. Чтобы чиновники служили народу, как следует. Одним из ключевых элементов административной реформы должна стать новая кадровая политика в стране. Человеческий фактор становится определяющим на современном этапе развития.
Со следующего года, впервые в истории страны, базой новой государственного бюджетного планирования станет трехлетний бюджет. Для этого правительству уже в этом году нужно разработать новый Бюджетный Кодекс. Надо также форсировать работу по модернизации и совершенствованию системы планирования, повышению эффективности использования средств бюджета и управления государственными активами.
Правительство должно провести целенаправленный аудит, другими словами «аудит с пристрастием», государственных средств, выделявшихся по основным государственным социально-экономическим программам. Цель этого аудита оценить доступные результаты, резко повысить эффективность управления и расходования государственных средств.
За годы независимости Казахстан стал полноправным членом мирового сообщества, чьи инициативы практически всегда получали широкую поддержку и осуществлялись на практике. Необходимо укреплять и в дальнейшем экономическое и политическое сотрудничество с Россией, Китаем и государствами Центральной Азии, создавать прочную основу для стабильности, открытого диалога и взаимодействия в регионе. В целях укрепления безопасности в Центрально-Азиатском регионе мы расширяем также конструктивное взаимодействие с США, ЕС и НАТО. Казахстан вышел на качественно новый уровень международного признания.
«Особо хочу отметить, что в предстоящие годы необходимо провести целый ряд крупнейших международных мероприятий, имеющих глобальное значение», заявил Президент РК. «Речь идёт о Третьем съезде мировых и традиционных религий в 2009 году,совещании по мерам доверия и безопасности в Азии в 2010 году, работе в руководящей тройке ОБСЕ с 2009 года и председательствовании в ОБСЕ в 2010 году».
Уже сейчас необходима серьёзная подготовительная работа, как в организационном, так и в содержательном плане по всем направлениям. Это задача не только министерств и правительства, но и всех органов государственного управления.
Рубен Бахман
Все самое актуальное, важное и интересное - в Телеграм-канале «Немцы Казахстана». Будь в курсе событий! https://t.me/daz_asia
