В Национальном музее Республики Казахстан состоялся семинар на тему «Основы и развитие парламентаризма. История германского и казахстанского конституционализма», организованный Фондом имени Конрада Аденауэра в Казахстане совместно с Национальным музеем. Его участники также получили возможность посетить выставку «Сила языка формирует народы» – Жизнь и творчество братьев Гримм, организованную Посольством Федеративной Республики Германия в Казахстане. Братья Гримм были известны не только своим литературным талантом, но и вкладом в развитие правовой системы, понятий «права человека», «либеральные ценности» и значение наличия конституции. Данные факты прекрасно отображены в экспонатах выставки наряду с замечательными сказочными экспозициями.
В рамках панельных дискуссий эксперты из Казахстана и Германии обсудили доклады на следующие темы: «Германский «домартовский период» и вклад в историю конституции Германии», «Главные особенности Основного закона Германии – гарантия и безопасность» и «История казахстанского конституционализма». В комментариях выступающих несколько раз прозвучало, что история конституции тесно связана с понятием национального строительства и отображает сам процесс образования концепций «нация» и «государство». Поэтому развитие парламентаризма возможно лишь через анализ истории и формирования конституций стран.
Томас Хельм, директор представительства Фонда имени Конрада Аденауэра в Казахстане в своем докладе осветил так называемый германский «домартовский период» первой половины XIX века, который можно охарактеризовать понятием либерализации, историческим значением вклада братьев Гримм и другими особенностями. Именно этот период является одной из основ формирования Основного закона Германии 1949 года.
О других чертах и главных отправных точках развития Основного закона страны как гаранта прав и безопасности рассказал лектор Германской службы академических обменов (DAAD) в области права Университета КАЗГЮУ Михаэль Вилдинг. Из доклада стало ясно, что вопрос формы государственного устройства не был однозначным в истории Германии. Речь идет о споре между сторонниками федерации и унитарного государства. Сам Конрад Аденауэр отмечал важность федеративного устройства для гарантии демократии – по его мнению, именно так наилучшим образом может обеспечиваться система сдержек и противовесов. Немаловажными вехами были и Веймарская конституция, и последующий период гитлеровской Германии, преподавший большой урок для формирования последующего Основного закона.
Доктор Муслим Хасенов, доцент Евразийского Национального университета им. Гумилева, являющийся приглашенным исследователем в Университете Гете во Франкфурте-на-Майне и стипендиатом Фонда имени Конрада Аденауэра в Казахстане, представил историю казахстанского конституционализма с учетом особенностей прошлого периода и современного развития государства, включая значение современной конституционной реформы. Из доклада стало ясно, что уже более 100 лет назад поднимались те же вопросы права, что актуальны и сегодня, причем не только в Казахстане. Речь идет об общих человеческих правах, правах собственности, правах женщин, а также о необходимости принципа разделения властей и важных институтах власти.
Вопросы участников были посвящены темам беженцев и правам по предоставлению убежища иностранцам в Германии, отраженным в конституции страны, тонкой грани между свободой и безопасностью, а также актуальным моментам в Казахстане, затрагивающим среди прочего социальную, образовательную, пенсионную и медицинскую систему.
Конституция отвечает на вопрос, как и в какой степени гарантированы права гражданина, поэтому изучение ее истории и развития абсолютно необходимы для построения уверенного будущего. Как подчеркнула одна из участниц, конституция – это лишь «продукт договорной теории», однако важно отметить, что без теории сложно найти ориентиры поведения на практике. Эти ориентиры в свою очередь отражают видение человека в тот или иной исторический период. Извлеченные уроки, а также сравнение опыта различных стран помогают усовершенствовать теорию для благополучной жизни граждан конституционного государства.
Нургуль Адамбаева
Все самое актуальное, важное и интересное - в Телеграм-канале «Немцы Казахстана». Будь в курсе событий! https://t.me/daz_asia
