>> Продолжение Начало в предыдущем номере.
Структуру Вертикально Интегрированного Кластера (ВИК) образует республиканская сеть Центров Офис-Менеджмента (ЦОМ), покрывающая всю страну и состоящая из:
— ЦОМ аульных (сельских) округов и аулов (посёлков);
— районных ЦОМ;
— региональных (областных) ЦОМ;
— Национального ЦОМ.
Каждый ЦОМ может представлять собой самостоятельный субъект частного предпринимательства, основным направлением деятельности которого является координация предпринимательской активности участников ВИК на соответствующей территории и оказание им консультационной помощи.
ЦОМы аульных (сельских) округов и аулов (посёлков) организуют:
— предпринимательскую деятельность участников ВИК по производству растениеводческой, животноводческой и других видов продукции;
— торговлю в шаговой доступности для удовлетворения внутреннего потребительского спроса;
— хранение, фасовку и упаковку готовой продукции;
— поставку сырья для производства продуктов питания и сырья для пищевой промышленности через районные и региональные ЦОМы;
Районные ЦОМы организуют все виды деятельности по аналогии с ЦОМами аульных (сельских) округов и аулов (посёлков), а также такие «обязательные» виды деятельности, как:
— домостроительные комбинаты с полным спектром производства стройматериалов и услуг, необходимых в строительной отрасли;
— дронопорты с районными аэроклубами и всей инфраструктурой для оказания услуг бизнесу и населению;
— модульные перерабатывающие предприятия по производству продуктов питания и продовольствия для удовлетворения внутреннего потребительского спроса.
Региональные ЦОМы организуют все виды деятельности по аналогии с районными ЦОМами, а также такие «обязательные» виды деятельности как переработка растениеводческой и животноводческой продукции в сырьё для пищевой промышленности, предназначенное для удовлетворения внутреннего спроса, а также для экспорта посредством электронной торговли.
Национальный ЦОМ (расположенный на территории самодостаточного инновационного поселения «Приват Смарт-Сити») организует работу территориальных ЦОМов всех уровней, а также оказывает участникам ВИК услуги:
— по реализации сырья для пищевой промышленности на экспорт через электронную товарно-сырьевую биржу;
— по реализации различных товаров и продовольствия в шаговой доступности для населения, в том числе посредством электронной торговли, в целях удовлетворения внутреннего потребительского спрос;
— по приобретению в лизинг оборудования, сырья и материалов для производства растениеводческой, животноводческой и других видов продукции;
— по организации круглогодичной постоянно-действующей выставки-ярмарки выходного дня на территории производственно-образовательного центра УО «WIUIM»;
— по организации учебно-производственных практик и профессиональных стажировок специалистов на оборудовании ведущих международных компаний-производителей, представленном на их торгово-выставочных площадках, расположенных на территории самодостаточного инновационного поселения «Приват Смарт-Сити».
Первоочередной задачей республиканской сети ЦОМов является вовлечение в активную экономическую деятельность в составе ВИК всего незанятого сельского населения (до 3 млн. человек). При этом упор должен делаться на создание максимального количества объектов самостоятельной предпринимательской деятельности, которые обеспечат занятость всех остальных трудоспособных жителей.
С этой целью для всех потенциальных участников ВИК предполагается разработать индивидуальные бизнес-планы (в соответствии с их предпочтениями). При необходимости, помимо разработки бизнес-планов, ЦОМы могут оказать участникам ВИК любую другую помощь в организации собственного дела (выбор оборудования, поиск деловых партнёров, сбыт готовой продукции т.д.), вплоть до создания бизнеса «под ключ» и управления им по поручению собственника.
Возведение готовых бизнес-активов, помимо прочего, выгодно ещё и тем, что значительно ускоряет процесс формирования и становления нового класса собственников, позволяя им быстрее рассчитаться с долгами и начать зарабатывать чистую прибыль, улучшая как своё благосостояние, так и экономическую ситуацию в стране в целом.
Выбор конкретной формы сотрудничества с ЦОМ каждый участник ВИК осуществляет самостоятельно, исходя из своих желаний и возможностей. Принципиальным является лишь формирование эффективного бизнеса, генерирующего стабильный доход всем его участникам, а не создание временных рабочих мест (как это зачастую бывает при реализации государственных программ по борьбе с безработицей).
ВОПРОСЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Что касается финансовых возможностей потенциальных участников ВИК, то они, разумеется, у всех разные: для кого-то это личные сбережения, для других – доходы от бизнеса или кредитные средства и т.д.
Кроме того, есть определённая поддержка предпринимательства со стороны государства в виде субсидий, гарантий, дотаций и в других формах.
Вместе с тем, реализация бизнес-проектов в рамках Концепции социально-частного партнёрства по своей сути предполагает вовлечение в этот процесс широкого круга участников, каждый из которых может выступить (в меру своей финансовой возможности) со-инвестором того или иного коммерческого предприятия, чтобы в последующем оно стало объектом коллективной собственности.
К примеру, владельцем центра офис-менеджмента (как вида деятельности), занимающегося организацией взаимодействия участников ВИК, могут стать несколько или даже все такие участники, работающие на соответствующей территории.
Мировой опыт свидетельствует, что в проектах социально-частного партнёрства коллективные инвестиции должны превалировать, так как это соответствует самой природе такой бизнес-кооперации.
Помимо прочего, для оказания начинающим бизнесменам содействия в поиске источников финансирования, необходимо создание Фонда венчурного инвестирования, в котором будут аккумулироваться средства на реализацию, в первую очередь, проектов в рамках социально-частного партнёрства. Средства из этого Фонда должны выдаваться на возвратной основе как целевые беспроцентные ссуды (лишь с поправкой на официальный уровень инфляции), направленные на непосредственную реализацию бизнес-проектов в рамках ВИК. В целях обеспечения гарантированного погашения таких ссуд, они должны направляться непосредственно на оплату заказов ссудополучателя (а не выдаваться предпринимателям «на руки») по согласованным с Фондом договорам о создании коммерческих объектов, переходящих в собственность должника только после полного погашения ссуды.
Формирование ссудного капитала Фонда может осуществляться за счёт крупных и мелких отечественных инвесторов, в первую очередь – самих участников ВИК. Расчеты показывают, что даже при минимальном участии каждого отдельного участника ВИК сумма собранных общими усилиями средств может достигать размеров, соизмеримых с кредитным портфелем среднего банка.
Наряду с этим, возможно привлечение в Фонд определённых средств из некоторых зарубежных источников, обычно труднодоступных для рядового предпринимателя. Например, это могут быть средства иностранных и международных организаций, предназначенные:
— на борьбу с бедностью;
— на обеспечение продовольственной безопасности;
— на охрану природы и сохранение биоресурсов;
— на развитие альтернативной энергетики;
— на внедрение в производство инновационных безотходных смарт-технологий в целях уменьшения загрязняющих выбросов и т.д.
На решение именно этих задач могут быть направлены многие бизнес-проекты в рамках Концепции социально-частного партнёрства, предполагающие вовлечение в них миллионов участников ВИК, которые своим трудом не только увеличивают свой личный достаток, но и повышают благосостояние всей страны.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Успешная реализация данной Модели позволит решить почти все основные проблемы, от которых страдает нынешнее казахстанское сельское хозяйство и страна в целом, а именно:
— поможет покончить с безработицей в сельской местности, обеспечив 100-процентную занятость для всех желающих;
— будет способствовать повышению уровня жизни сельских жителей;
— остановит «вымирание» сельских территорий, сократив миграцию сельской молодёжи в города;
— приведёт к значительному росту объёмов сельскохозяйственного производства;
— даст импульс экономическому развитию всей страны, росту ВВП, притоку инвестиций, увеличению доходов бюджета и, как следствие, доходов каждого гражданина.
Причём перемены к лучшему начнутся практически сразу же и будут нарастать стремительно, в геометрической прогрессии.
Фактически ВИК станет крупнейшей в стране корпорацией, объединяющей несколько миллионов свободных предпринимателей, на которых держится свободная экономика и гражданское общество в развитых демократических странах.
Возросшие доходы граждан и местных бюджетов сельских регионов, сделают возможным проведение реновации сельских территорий с использованием современных строительных технологий и мировых стандартов. При этом частные домостроения сельчан тоже могут быть реконструированы.
Современные технологии давно уже позволяют легко и недорого оборудовать любой сельский дом всеми благами цивилизации. В XXI веке не осталось никаких объективных причин для того, чтобы в сельской местности люди жили хуже, чем в городе. Даже наоборот – в своём доме можно жить намного комфортнее, чем в «человейниках». Единственное условие – это, чтобы рядом был стабильный источник дохода, достаточный для обеспечения современного образа жизни. Именно поэтому главной задачей ВИК и является создание для каждого сельского жителя возможности обеспечить себе своим собственным трудом стабильный источник доходов и повысить своё благосостояния до достойного уровня.
Практически все необходимые объёмы работ по реновации сельских территорий могут быть выполнены домостроительными комбинатами при районых ЦОМах, созданными самими участниками ВИК.
Помимо всего прочего, создание ВИК и вовлечение в его деятельность большого количества экономически активного населения поможет стране кардинально увеличить объёмы сельскохозяйственного производства и занять свою нишу на глобальном рынке продовольствия, который уже в обозримом будущем станет более доходным и выгодным, чем рынок нефтепродуктов. Помимо чисто экономических выгод, активное участие в решении глобальной продовольственной проблемы позволит Казахстану усилить и своё политическое влияние в мире.
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ
Реализация на практике предлагаемой «Модели экономического развития и плодотворной занятости населения сельских территорий Республики Казахстан» может быть осуществлена посредством разработки акиматами (используя Модель как прототип) и одобрения маслихатами соответствующих специфики каждой конкретной территории «Программ 100-процентной занятости населения», предусматривающих необходимые мероприятия для решения всех вышеописанных проблем.
Также представляется полезным подписание акимами соответствующих административно-территориальных единиц меморандумов о сотрудничестве с Национальной ассоциацией застройщиков, уже имеющей опыт.
УО «WIUIM» со своей стороны готово оказывать всем заинтересованным лицам консультационную и методическую поддержку по вопросам реализации вышеуказанных программ, а также по другим проектам социально-частного партнёрства, информация о которых размещена на сайте www.cipwiuim.com.
Андрей Шнитковски
Все самое актуальное, важное и интересное - в Телеграм-канале «Немцы Казахстана». Будь в курсе событий! https://t.me/daz_asia
