Финская баня, деревянные домики, дубленки да сапоги это были бренды прежних времен. Теперь структура экономики Суоми (так финны называют свою страну) изменилась, а в правительстве РК вдруг пришли к мнению, что путь развития финской экономики есть некий образец для Казахстана. Что же там произошло и почему попыталась выяснить наш корреспондент в ходе поездки на финские предприятия в составе группы журналистов казахстанских СМИ, обратившись с вопросами к министру внешней торговли и развития госпоже Пауле Лехтомяки.
Казира Аяпова: Уважаемая госпожа Лехтомяки, сегодня Финляндия представляет интерес для Казахстана как страна, где есть много компаний, добившихся в последние годы значительных успехов в развитии высоких технологий. Какова роль государства в этом?
Паула Лехтомяки: В обеспечении прорыва к высоким технологиям очень важную роль играет развитие системы образования, поэтому государственная власть Финляндии, конечно, уделяла этому особое внимание. Но успешность и сила высоких технологий, инновационного прорыва заключается в единстве трех составляющих: общественный сектор, общественные услуги, образование и развитый частный сектор.
В середине 90-х годов в государственном бюджете Финляндии уже закладывались очень большие средства на развитие исследовательской работы, новых разработок. Сегодня от общего объема ВВП Финляндии на эти цели идет 3,5%. Замечу, что это очень большой показатель даже в разрезе мировой экономики. Одна треть инвестируемой суммы идет от государства, а две трети вкладывает бизнес.
К.А.: Партнерство с развитыми странами мира привлекает Казахстан не столько расширением торговли с ними, сколько возможностью привлечения их инвестиций в обучение казахстанцев, создание и развитие предприятий обрабатывающего сектора, а также передовых технологий. А с чем идет Финляндия к нам?
П.Л.: С позиций инвестиционной политики Финляндия нетто-инвестор в Европе, то есть она вкладывает больше, чем другие. Отношения с Казахстаном также подразумевают такое экономическое воздействие. Но дело в том, что государственная власть не может указывать частным инвесторам, в какие отрасли вкладывать: они сами решают, куда вложить средства и когда настал момент для принятия решения. Некоторые финские компании уже работают в Казахстане.
Организация «Финпро», которая занимается реализацией нашей экспортной стратегии, нынешней осенью организует поездку финских бизнесменов в Казахстан. И понятно, что для обеспечения развития сотрудничества в сфере торговли необходимо укрепление общих отношений, поэтому взаимообмен между двумя странами идет очень широко. Трудно сказать, какие совместные сектора будут создаваться с Казахстаном, замечу, что в Финляндии предприятия лесной промышленности являются крупными инвесторами за границей.
То, что представители СМИ приехали в Финляндию, наверное, очень хорошо, потому что имидж Казахстана, представления о вашей стране в целом нуждаются в укреплении в глазах финнов. Я подчеркиваю, что не в улучшении, а именно в укреплении.
Что касается Казахстана, то в географическом регионе, в котором он расположен, страна действительно является для нас одним из самых интересных партнеров, потому что государство оказывает большую поддержку для развития бизнеса. В этой связи хотелось бы напомнить, что большое значение для развития отношений между нашими странами имеет договорная база, и у нас как раз настал период обновления двух договоров с Казахстаном: о защите инвестиций и о налогообложении.
Наверное, можно ответить так, что инвестиционная атмосфера находится на стадии улучшения. Финские инвесторы представлены в Казахстане, где уже были предприняты определенные меры для улучшения законодательных норм, которые положительно воздействуют на улучшение инвестиционного климата. Конечно, еще многое предстоит сделать в этом вопросе, и в этой связи хотелось бы подчеркнуть большую важность борьбы с коррупцией, потому что для обеспечения благоприятного ведения бизнеса это очень необходимо.
К.А.: На чем базируется, по вашему мнению, успех в области высоких технологий?
П.Л.: В подобной Финляндии стране, имеющей всего 5 млн. с небольшим населения, природные ресурсы которой представлены лишь запасами леса, залогом успеха является максимальное использование человеческого ресурса. А чтобы он был эффективным, основа для этого закладывается через доступность к системе качественного образования.
К.А.: Вопрос доступности качественного образования актуален и в Казахстане, но каким образом это достигается в вашей стране?
П.Л.: У нас вся система образования, начиная со школьного и кончая высшим, бесплатная. Только после окончания 9 классов учебники платные. Естественно, доступность высшего образования для широких слоев населения основывается на том, что мы собираем высокие налоги. Бесплатность высшего образования гарантирует то, что дети даже из небогатых семей смогут добиться самых больших высот.
У нас существуют различные научные учреждения, которые наряду с высшими учебными заведениями университетами, имеют тесный контакт с частным сектором фирмами. В нашей стране сложилась очень тесная связь между высшими школами и частными фирмами, которые работают в различных отраслях. Спектр их исследований широк. Благодаря этому рождаются большие достижения в области новых технологий, часто мирового масштаба. Большой вклад в развитие науки глобального масштаба приходится на одну из известных финских фирм Nokia.
К.А.: Какие приоритеты складываются в области высоких технологий сегодня?
П.Л.: В последние 5 лет мы уделяем большое внимание развитию биотехнологий. Но большие средства средства всего общества — идут в развитие коммуникационной отрасли. Прорыв в области высоких технологий может произойти в любой отрасли, поэтому довольно сложно выделить какие-то приоритеты. Здесь специфика в том, что очень трудно предугадать, куда вложить средства, в каком направлении это произойдет и что выльется в большой международный успех. Таким образом, здесь всегда заложена определенная доля риска. Например, у той же Nokia был большой риск, но теперь мы видим, что вложения компании оправдались.
К.А.: Хельсинки имеет современный красивый облик. Расскажите, как развивается у вас строительство и есть ли какие-то программы в этой области?
П.Л.: Строительство у нас развивается по чисто рыночному механизму. В крупных городах в последнее время идет и крупное жилищное строительство. В Финляндии немало известных фирм, производящих для этого различные материалы, сантехнику, освещение по современным технологиям.
Другое дело — развитие инфраструктуры. У нас это — прерогатива государства, и мы в последние годы стали выделять больше средств, чем раньше. По своей территории Финляндия для 5 — миллионного населения большая страна, хотя не такая громадная, как Казахстан. В рамках большой территории создание инфраструктуры здесь не менее сложное дело, которое также имеет важное значение для развития экономики. Пока что можно отметить, что строительный сектор у нас стал больше экспортным. Особенно это можно заметить, например, по присутствию финских компаний в Петербурге. В Казахстане сколько фирм и какая продукция — точно не могу сказать.
К.А.: Как развивается фондовый рынок и куда больше всего вкладывают свои средства финны?
П.Л.: У нас фонды формируются в основном пенсионные. Поскольку в стране идет довольно быстрый процесс старения населения, это сложная система. Пенсионные накопления являются очень важным фактором. Как правило, пенсионные фонды вкладывают свои средства в бизнес, в недвижимость, другие сферы экономической жизни. У нас, к сожалению, нет фондов, формируемых за счет нефти, как в Казахстане или Норвегии.
Но здесь четко понимают, что нужно инвестировать в развитие инфраструктуры, создание благоприятной среды для развития бизнеса частных фирм. Поэтому государство вкладывает в образование, подготовку кадров. Для обеспечения экономического успеха важны не только глобальные концерны. Также важны маленькие фирмы, которые играют важную роль в обеспечении занятости. Хочу отметить, что вся система поддержки бизнеса государством охватывает, в том числе, мелкий и средний бизнес. Но объем поддержки в денежном выражении сокращается, потому что в рамках ЕС стремятся отойти от этой системы. Вклад государства в малый и средний бизнес также идет через дотирование науки и высоких технологий.
К.А.: В Казахстане наблюдается значительный отток молодежи из сел. Как у вас обстоит с этим?
П.Л.: У нас такой же процесс миграции. В 60-е годы была высокая рождаемость, но сейчас это становится проблематичным. Поскольку отток населения идет в города, количество людей, живущих за счет сельского хозяйства, уменьшается. Финское правительство ставить задачу сохранить хотя бы порядка 20 сельскохозяйственных центров. Мы не преследуем цели поддерживать во всех регионах сельское хозяйство, но также не хотим, чтобы все сосредоточивалось вокруг Хельсинки.
К.А.: Среди общих проблем наших стран можно назвать низкую рождаемость. Как решают эту проблему в вашей стране?
П.Л.: У нас хорошая система обеспечения детей местами в детских садах. Это залог того, что женщины могут работать и иметь детей. На каждого ребенка выплачиваются дотации, размеры которых в последние годы были существенно подняты. А если кто-то из родителей хочет воспитывать ребенка дома и вести свое хозяйство, то для этого существует еще и финансовая поддержка домашнего хозяйства, и она тоже поднялась. В целом поддержка рождаемости заключается не только в финансовых выплатах, упор делается на создание условий для получения бесплатного образования и дальнейшего его совершенствования.
К.А.: Спасибо за интервью.
Интервью: Казира Аяпова
04/11/05
Все самое актуальное, важное и интересное - в Телеграм-канале «Немцы Казахстана». Будь в курсе событий! https://t.me/daz_asia
